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安徽省項目申報
安徽省農民工技能培訓補助資金使用管理暫行辦法
進一步推進全省農民工培訓工作，切實提高農民工技能水平和就業能力，落實農民工培訓補貼政策，規范補貼資金的使用與管理，根據省財政廳、省勞動保障廳《關于印發<安徽省就業再就業資金管理暫行辦法>的通知》（財社〔2006〕137號）的有關規定，制定本辦法。
第一章總則
第一條為了貫徹落實省政府《關于切實加強全省就業再就業工作的意見》（皖政[2006]3號）和《關于進一步做好農民工工作的通知》（皖政[2006]52號）精神，進一步推進全省農民工培訓工作，切實提高農民工技能水平和就業能力，落實農民工培訓補貼政策，規范補貼資金的使用與管理，根據省財政廳、省勞動保障廳《關于印發<安徽省就業再就業資金管理暫行辦法>的通知》（財社〔2006〕137號）的有關規定，制定本辦法。
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第二條農民工培訓補貼資金從就業再就業資金中列支。各級財政可根據農民工工作的需要，在就業再就業資金中安排至少不低于10%的資金，用于農民工培訓，并逐步加大對農民工培訓資金的投入。
省財政通過轉移支付的方式，對各地農民工培訓所需經費給予適當補助。
第二章補貼資金使用范圍與對象
第三條本辦法所稱農民工，是指在法定勞動年齡內、有勞動能力和就業愿望，持有《安徽省就業服務卡》（以下簡稱“就業服務卡”），愿意參加職業技能培訓（鑒定）的各類農村勞動力，主要包括：
（一）畢業后未能繼續升學、己參加勞動預備制培訓的農村初高中學生等農村新成長勞動力；
（二）農村退役士兵；
（三）在城鎮公共就業服務機構登記求職的農村勞動力；
（四）其它有意愿外出務工、轉移就業、返鄉創業的農村富余勞動力；
（五）企業在崗農民工。
第四條本辦法所稱職業技能培訓是指按照國家《勞動法》和《職業教育法》等相關規定，為有參加培訓意愿的農民工進行職業知識與生產實際技能的培養和訓練，其目的是增強其就業能力和工作能力。包括勞動預備制培訓、轉移就業前培訓、在崗技能提升培訓等。
定向式技能培訓是指各類就業服務機構、中介機構等組織單位廣泛收集企業用工信息，與用人單位建立協作關系，組織開展定向式、訂單式培訓，并與農民工簽訂就業承諾協議書或用工合同，經培訓合格后，通過勞務輸出或勞務派遣幫助其實現就業的培訓形式。
職業技能鑒定是指由勞動保障部門批準的考核鑒定機構根據國家有關法律、法規，依照國家職業標準，對參加過技能培訓、有技能鑒定要求、且自愿參加的農民工實施職業技能考核鑒定。經考核合格后，發給職業資格證書或專項能力證書。
第五條農民工培訓補貼資金的使用范圍主要包括：職業技能培訓補貼、定向式技能培訓補助、職業技能鑒定補貼（以下分別簡稱為“培訓補貼”、“定向培訓補助”、“鑒定補貼”）。
第六條為符合本辦法第三條規定條件的農民工提供職業技能培訓（鑒定）的各類職業技能培訓（鑒定）機構，可按規定享受培訓（鑒定）補貼。組織開展定向式技能培訓的各類就業服務機構、中介機構等組織單位可享受一定的定向培訓補助。
第七條職業技能培訓（鑒定）機構為農民工提供職業技能培訓（鑒定）的，原則上同一人只能申請一次培訓（鑒定）補貼。
第三章培訓機構的認定管理
第八條農民工的職業技能培訓、定向式技能培訓實行定點培訓，定點培訓機構通過“自愿申報、嚴格評估、統一認定”的方式確定。凡愿意承擔農民工培訓任務的社會各類教育培訓機構，均可向當地勞動保障部門申報。勞動保障部門會同教育、財政等相關部門，通過招標或資質認定等辦法，從中確定一批培訓質量高、效果好、社會認可的培訓機構，作為承擔農民工培訓任務的定點機構。各地確定的農民工培訓定點機構需報省勞動保障廳備案，并由省勞動保障廳統一向社會公布。
第九條經確認的定點培訓機構，按省勞動保障廳設計的“安徽省農民工培訓定點機構”牌匾式樣，實行統一掛牌。
第十條農民工本著自愿參加的原則，自主選擇定點培訓機構或培訓職業（工種）。
第十一條定點培訓機構一經確定掛牌，應與當地勞動保障部門簽訂《安徽省農民工培訓項目合同書》，明確培訓任務以及在組織實施農民工培訓中雙方應承擔的責任、權利和義務，實行項目管理，建立健全農民工培訓相關制度，主要包括基礎臺賬制度、統計制度和季報制度等。
第十二條定點培訓機構實行年審制度，每年由勞動保障部門會同教育、財政等相關部門進行年審。對工作開展不力、管理不規范、農民工反映強烈的，應當即取消其定點培訓資格。
第四章職業技能培訓補貼
第十三條農民工培訓實行分類補貼。依據不同職業（工種）、培訓成本、培訓周期等因素，暫分為A、B、C、D四大類（具體職業分類見附件1）。
（一）A類是指技術含量高、培訓成本大、周期較長的制造類、機械維修類、餐飲類等職業（工種）培訓，一般培訓時間在12個月以上；
（二）B類是指技術含量高、培訓成本較大、需要一定的培訓周期的電子裝配類、家電維修類、建筑類等職業（工種）培訓，一般培訓時間在6個月以上；
（三）C類是指有一定技術含量、需要一定的培訓成本、培訓周期不長的加工類、生產操作類等職業（工種）培訓，一般培訓時間在3個月以上；
（四）D類是指技術含量一般、培訓成本不大、培訓周期較短的服務類等職業（工種）培訓，一般培訓時間在1個半月以上。
原則上，A類補貼標準為800元/人，B類補貼標準為600元/人，C類補貼標準為400元/人，D類補貼標準為200元/人。
各地可根據本地用工需求和農民工培訓意愿等實際情況，研究確定各職業（工種）的具體補貼標準。
第十四條農民工培訓補貼與培訓績效掛鉤。培訓機構培訓農民工，經培訓合格、取得職業資格證書或專項能力證書的，按本辦法第十三條規定相應職業（工種）補貼標準給予補貼；培訓合格、但未取得職業資格證書或專項能力證書的，按照該補貼標準的50%給予補貼。
第十五條農民工職業技能培訓實行季報制。定點培訓機構于每季前10個工作日內，向當地勞動保障部門報送本季度農民工培訓安排計劃，并附《安徽省農民工職業技能培訓開班計劃表》（附件2），經勞動保障部門、財政部門審核批準后按計劃開展培訓工作。
第十六條農民工培訓補貼資金原則上采取季前預撥、季后核實結算（增、減）的方式進行管理。
勞動保障部門根據審定的定點培訓機構每季度報送的培訓計劃數，根據相應的標準，提出預撥資金數額，經同級財政部門審核同意后先行預撥至培訓機構。預撥資金原則上不超過該季度培訓農民工所需補貼資金的60％。
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每季度終了，定點培訓機構應在季后10個工作日內，向當地勞動保障部門報送上季度開展農民工培訓情況，提交申請補貼資金的書面報告，并附以下材料：
（一）《安徽省農民工培訓補貼資金申報表》（附件3）；
（二）《安徽省農民工職業技能培訓考勤表》（附件4）；
（三）《安徽省農民工職業技能培訓明細表》（附件5）；
（四）就業服務卡中相關“職業培訓”內容；
（五）參加培訓農民工的身份證或戶籍證明復印件；
（六）參加培訓農民工的職業資格證書或專項能力證書復印件；
（七）其它按規定需要報送的有關資料。
勞動保障部門應在收到申報資料15個工作日內提出審核意見，報同級財政部門復核審批，確定最終補貼數額，據實結算，多退少補。
第一條為了貫徹落實省政府《關于切實加強全省就業再就業工作的意見》（皖政[2006]3號）和《關于進一步做好農民工工作的通知》（皖政[2006]52號）精神，進一步推進全省農民工培訓工作，切實提高農民工技能水平和就業能力，落實農民工培訓補貼政策，規范補貼資金的使用與管理，根據省財政廳、省勞動保障廳《關于印發<安徽省就業再就業資金管理暫行辦法>的通知》（財社〔2006〕137號）的有關規定，制定本辦法。
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第二條農民工培訓補貼資金從就業再就業資金中列支。各級財政可根據農民工工作的需要，在就業再就業資金中安排至少不低于10%的資金，用于農民工培訓，并逐步加大對農民工培訓資金的投入。
省財政通過轉移支付的方式，對各地農民工培訓所需經費給予適當補助。
第二章補貼資金使用范圍與對象
第三條本辦法所稱農民工，是指在法定勞動年齡內、有勞動能力和就業愿望，持有《安徽省就業服務卡》（以下簡稱“就業服務卡”），愿意參加職業技能培訓（鑒定）的各類農村勞動力，主要包括：
（一）畢業后未能繼續升學、己參加勞動預備制培訓的農村初高中學生等農村新成長勞動力；
（二）農村退役士兵；
（三）在城鎮公共就業服務機構登記求職的農村勞動力；
（四）其它有意愿外出務工、轉移就業、返鄉創業的農村富余勞動力；
（五）企業在崗農民工。
第四條本辦法所稱職業技能培訓是指按照國家《勞動法》和《職業教育法》等相關規定，為有參加培訓意愿的農民工進行職業知識與生產實際技能的培養和訓練，其目的是增強其就業能力和工作能力。包括勞動預備制培訓、轉移就業前培訓、在崗技能提升培訓等。
定向式技能培訓是指各類就業服務機構、中介機構等組織單位廣泛收集企業用工信息，與用人單位建立協作關系，組織開展定向式、訂單式培訓，并與農民工簽訂就業承諾協議書或用工合同，經培訓合格后，通過勞務輸出或勞務派遣幫助其實現就業的培訓形式。
職業技能鑒定是指由勞動保障部門批準的考核鑒定機構根據國家有關法律、法規，依照國家職業標準，對參加過技能培訓、有技能鑒定要求、且自愿參加的農民工實施職業技能考核鑒定。經考核合格后，發給職業資格證書或專項能力證書。
第五條農民工培訓補貼資金的使用范圍主要包括：職業技能培訓補貼、定向式技能培訓補助、職業技能鑒定補貼（以下分別簡稱為“培訓補貼”、“定向培訓補助”、“鑒定補貼”）。
第六條為符合本辦法第三條規定條件的農民工提供職業技能培訓（鑒定）的各類職業技能培訓（鑒定）機構，可按規定享受培訓（鑒定）補貼。組織開展定向式技能培訓的各類就業服務機構、中介機構等組織單位可享受一定的定向培訓補助。
第七條職業技能培訓（鑒定）機構為農民工提供職業技能培訓（鑒定）的，原則上同一人只能申請一次培訓（鑒定）補貼。
第三章培訓機構的認定管理
第八條農民工的職業技能培訓、定向式技能培訓實行定點培訓，定點培訓機構通過“自愿申報、嚴格評估、統一認定”的方式確定。凡愿意承擔農民工培訓任務的社會各類教育培訓機構，均可向當地勞動保障部門申報。勞動保障部門會同教育、財政等相關部門，通過招標或資質認定等辦法，從中確定一批培訓質量高、效果好、社會認可的培訓機構，作為承擔農民工培訓任務的定點機構。各地確定的農民工培訓定點機構需報省勞動保障廳備案，并由省勞動保障廳統一向社會公布。
第九條經確認的定點培訓機構，按省勞動保障廳設計的“安徽省農民工培訓定點機構”牌匾式樣，實行統一掛牌。
第十條農民工本著自愿參加的原則，自主選擇定點培訓機構或培訓職業（工種）。
第十一條定點培訓機構一經確定掛牌，應與當地勞動保障部門簽訂《安徽省農民工培訓項目合同書》，明確培訓任務以及在組織實施農民工培訓中雙方應承擔的責任、權利和義務，實行項目管理，建立健全農民工培訓相關制度，主要包括基礎臺賬制度、統計制度和季報制度等。
第十二條定點培訓機構實行年審制度，每年由勞動保障部門會同教育、財政等相關部門進行年審。對工作開展不力、管理不規范、農民工反映強烈的，應當即取消其定點培訓資格。
第四章職業技能培訓補貼
第十三條農民工培訓實行分類補貼。依據不同職業（工種）、培訓成本、培訓周期等因素，暫分為A、B、C、D四大類（具體職業分類見附件1）。
（一）A類是指技術含量高、培訓成本大、周期較長的制造類、機械維修類、餐飲類等職業（工種）培訓，一般培訓時間在12個月以上；
（二）B類是指技術含量高、培訓成本較大、需要一定的培訓周期的電子裝配類、家電維修類、建筑類等職業（工種）培訓，一般培訓時間在6個月以上；
（三）C類是指有一定技術含量、需要一定的培訓成本、培訓周期不長的加工類、生產操作類等職業（工種）培訓，一般培訓時間在3個月以上；
（四）D類是指技術含量一般、培訓成本不大、培訓周期較短的服務類等職業（工種）培訓，一般培訓時間在1個半月以上。
原則上，A類補貼標準為800元/人，B類補貼標準為600元/人，C類補貼標準為400元/人，D類補貼標準為200元/人。
各地可根據本地用工需求和農民工培訓意愿等實際情況，研究確定各職業（工種）的具體補貼標準。
第十四條農民工培訓補貼與培訓績效掛鉤。培訓機構培訓農民工，經培訓合格、取得職業資格證書或專項能力證書的，按本辦法第十三條規定相應職業（工種）補貼標準給予補貼；培訓合格、但未取得職業資格證書或專項能力證書的，按照該補貼標準的50%給予補貼。
第十五條農民工職業技能培訓實行季報制。定點培訓機構于每季前10個工作日內，向當地勞動保障部門報送本季度農民工培訓安排計劃，并附《安徽省農民工職業技能培訓開班計劃表》（附件2），經勞動保障部門、財政部門審核批準后按計劃開展培訓工作。
第十六條農民工培訓補貼資金原則上采取季前預撥、季后核實結算（增、減）的方式進行管理。
勞動保障部門根據審定的定點培訓機構每季度報送的培訓計劃數，根據相應的標準，提出預撥資金數額，經同級財政部門審核同意后先行預撥至培訓機構。預撥資金原則上不超過該季度培訓農民工所需補貼資金的60％。
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每季度終了，定點培訓機構應在季后10個工作日內，向當地勞動保障部門報送上季度開展農民工培訓情況，提交申請補貼資金的書面報告，并附以下材料：
（一）《安徽省農民工培訓補貼資金申報表》（附件3）；
（二）《安徽省農民工職業技能培訓考勤表》（附件4）；
（三）《安徽省農民工職業技能培訓明細表》（附件5）；
（四）就業服務卡中相關“職業培訓”內容；
（五）參加培訓農民工的身份證或戶籍證明復印件；
（六）參加培訓農民工的職業資格證書或專項能力證書復印件；
（七）其它按規定需要報送的有關資料。
勞動保障部門應在收到申報資料15個工作日內提出審核意見，報同級財政部門復核審批，確定最終補貼數額，據實結算，多退少補。