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2023年六安市自然科學(xué)基金項目申報獎勵條件及認定管理辦法

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2022/12/15 瀏覽次數(shù)：

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一、六安市自然科學(xué)基金項目申報項目情況
根據(jù)前期市自然科學(xué)基金項目研究課題征集情況，經(jīng)論證,首批選擇6個研究方向作為年度自然科學(xué)基金項目榜單，具體見《六安市自然科學(xué)基金項目首批榜單》（附件2）。申報單位按照附件2所列的榜單，結(jié)合自身實際情況，自主進行項目申報。
二、六安市自然科學(xué)基金項目申報條件
基金項目的申請人及項目申報單位須符合《六安市自然科學(xué)基金管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，信用記錄良好。申報項目由項目申報單位統(tǒng)一報送，不受理以個人名義報送的申報項目。
三、六安市自然科學(xué)基金管理暫行辦法
第一章總則
第一條為進一步推動應(yīng)用基礎(chǔ)研究，強化科技創(chuàng)新源頭供
給，特設(shè)立六安市自然科學(xué)基金（以下簡稱“基金”）。根據(jù)《國家自然科學(xué)基金條例》《安徽省自然科學(xué)基金管理辦法（修訂）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條按照產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與示范推廣相結(jié) 合、專利創(chuàng)造與人才培養(yǎng)相結(jié)合的原則，基金重點支持六安市自然科學(xué)領(lǐng)域的戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性、前瞻性應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
第三條基金經(jīng)費主要來源于市財政撥款，鼓勵自然人、法人或其他組織向基金捐資。基金由六安市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱 “市科技局”）進行管理和組織實施，六安市財政局（以下簡稱“市財政局”）依法對基金進行監(jiān)管。

第二章申請與受理
第四條基金擇優(yōu)支持圍繞我市產(chǎn)業(yè)需求、社會發(fā)展、民生改善、人口健康等領(lǐng)域開展的有明確應(yīng)用場景的關(guān)鍵技術(shù)研究，單個項目支持額度原則上不低于 80 萬元。
第五條鼓勵從事科學(xué)研究的單位自籌經(jīng)費開展應(yīng)用基礎(chǔ) 研究，并可以報市科技局備案。支持我市科研人員申報國家、省自然科學(xué)基金，對獲得國家自然科學(xué)基金支持的項目，基金對科研人員及其項目團隊按照國撥資金的 1:1 予以獎補。
第六條市科技局每年公開征集行業(yè)主管部門、高等院校、科研院所和企業(yè)等單位的項目攻關(guān)需求，組織有關(guān)專家進行論證，確定若干研究課題，公開發(fā)榜。
第七條市科技局根據(jù)年度工作安排，下發(fā)基金項目申報通
知，明確申報條件、流程等內(nèi)容。項目申請人按照通知要求，通過項目依托單位提出申請。
第八條基金項目依托單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有獨立法人資格的高等院校、科研院所，具有獨立法人資格且承擔(dān)一定應(yīng)用基礎(chǔ)研究任務(wù)的公益性機構(gòu)或企事業(yè) 單位；
（二）在相關(guān)研究領(lǐng)域具有一定的研究基礎(chǔ)，具有完成項目的能力和基礎(chǔ)條件，具有專門的科研管理機構(gòu)和制度；
（三）具有專門的財務(wù)管理機構(gòu)和制度，以及必要的資產(chǎn)管理機構(gòu)和制度。
第九條基金項目申請人為項目負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）是項目依托單位的正式職工，一般不超過 60 周歲，具有履行項目負責(zé)人責(zé)任的能力，原則上具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位；
（二）是所申請項目的實際負責(zé)人，具有良好的科學(xué)道德和科研誠信，有承擔(dān)科研課題或者從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；
（三）同一年度項目申請人只能申報 1 項基金項目。已承擔(dān)基金項目尚未完成驗收的，不得再次申報。
第十條項目依托單位對本單位申報項目進行審核把關(guān)，按申報通知要求將申報項目統(tǒng)一推薦至市科技局。已獲得國家、省、市資助的研究課題不得重復(fù)推薦。
第十一條基金項目采取揭榜掛帥、聯(lián)合攻關(guān)、競爭賽馬等方式立項，形成多元化攻關(guān)機制。充分發(fā)揮高校和科研院所基礎(chǔ) 研究主力軍、企業(yè)基礎(chǔ)研究生力軍作用，強化協(xié)同聯(lián)動，項目合作方通過簽訂協(xié)議，明確各方的任務(wù)分工、經(jīng)費分擔(dān)和成果歸屬等權(quán)利義務(wù)。鼓勵企業(yè)通過揭榜掛帥方式申報基金項目，企業(yè)自籌資金不低于項目資金總投入的 60%。

第三章實施與管理
第十二條項目立項后，由市科技局和項目依托單位簽訂《六安市自然科學(xué)基金項目任務(wù)書》，項目任務(wù)書主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng) 與申請材料一致，不得擅自變更項目負責(zé)人、項目依托單位、項目主要研究目標(biāo)及關(guān)鍵考核指標(biāo)。項目任務(wù)書作為項目實施、經(jīng) 費撥付、檢查驗收的依據(jù)。
第十三條基金資助經(jīng)費于項目任務(wù)書簽訂后分批撥付至項目依托單位，首筆資金撥付要切實保障科研活動需要，原則上不低于資助經(jīng)費的 40%。
第十四條項目依托單位應(yīng)做好本單位基金項目的管理，提供項目實施所需的配套條件和后勤保障。項目經(jīng)費管理應(yīng)列入專資金進行單獨核算，做到專款專用，不得截留或挪用項目經(jīng)費，確保經(jīng)費合理規(guī)范使用，并接受相關(guān)審計、監(jiān)督。
第十五條項目負責(zé)人作為第一責(zé)任人應(yīng)認真履行項目任務(wù)書約定的責(zé)任和義務(wù)，按時按質(zhì)按量完成研究內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，按要求報送研究進展和研究成果等材料，并代表項目團隊簽署科研誠信承諾書。
第十六條實行項目負責(zé)人負責(zé)制，賦予其充分科研自主權(quán)。在不降低主要研究目標(biāo)的前提下，項目負責(zé)人可自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線，報項目依托單位備案即可。研究內(nèi)容或研究計劃確需作出重大調(diào)整的，項目負責(zé)人應(yīng)及時提出申請，經(jīng)項目依托單位審核后報送市科技局備案。
第十七條項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項目任務(wù)書開展研究工作，填報項目年度進展報告，項目依托單位應(yīng)審定基金項目上年度進展報告，建立基金項目實施檔案。
第十八條項目依托單位將審定通過的第一年度項目進展報告報市科技局備案，申請撥付基金資助經(jīng)費的 40%。
第十九條根據(jù)項目任務(wù)書研究進度，市科技局組織或委托第三方組織專家對基金項目進行中期檢查評估。
（一）對基本完成任務(wù)書約定的階段性研究任務(wù)、經(jīng)費使用合理、預(yù)計能完成預(yù)期研究成果的項目，予以通過并撥付剩余資助資金；
（二）對因技術(shù)原因或其他客觀原因無法完成任務(wù)書預(yù)期研究成果，但經(jīng)費使用合理的項目，對項目予以終止，停撥剩余資助資金，項目結(jié)余資金按原渠道退回；
（三）對項目研究內(nèi)容、過程、進度與任務(wù)書約定存在較大偏差，資金使用嚴(yán)重不合理等問題的項目，不予通過并緩撥或停撥剩余資助資金。經(jīng)整改后達到要求的，可撥付剩余資助資金；經(jīng)整改后仍達不到要求的，對項目予以終止，停撥剩余資助資金，項目結(jié)余資金按原渠道退回。項目負責(zé)人 3 年內(nèi)不得申請本基金項目。
第二十條基金項目負責(zé)人工作調(diào)動至六安市內(nèi)其他單位，可在新單位繼續(xù)開展項目研究，且能實現(xiàn)項目任務(wù)書原定內(nèi)容和計劃，項目負責(zé)人需提出書面申請，并經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位同意，報市科技局批準(zhǔn)后繼續(xù)實施。如項目負責(zé)人因調(diào)動、個人健康等特殊原因，無法繼續(xù)開展研究，項目依托單位應(yīng)提出變更項目負責(zé)人或項目終止的建議，經(jīng)市科技局批準(zhǔn)后終止項目，結(jié)余資金按原渠道退回。
第二十一條基金項目的執(zhí)行期一般為三年。基金項目執(zhí)行期結(jié)束后 30 日內(nèi)項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過項目依托單位提交驗收申請、工作總結(jié)和研究成果報告。由于客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負責(zé)人應(yīng)在原執(zhí)行期到期 60 日前申請延期，延長的期限一般不超過一年。
第二十二條基金項目驗收以項目任務(wù)書約定的研究目標(biāo) 和考核指標(biāo)為依據(jù)，由市科技局統(tǒng)一組織或委托第三方組織專家進行評審驗收。驗收意見一般分為“通過驗收” 、“結(jié)題”和“不通過驗收”。
（一）項目基本完成任務(wù)書約定的研究任務(wù)，取得預(yù)期研究成果，經(jīng)費使用合理的項目，予以通過驗收，項目結(jié)余資金留歸項目依托單位統(tǒng)籌安排用于科研活動直接支出，優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求；
（二）由于技術(shù)原因或其他客觀原因未取得預(yù)期研究成果，其他方面未出現(xiàn)較大問題的，驗收結(jié)論為結(jié)題。結(jié)題報告需寫明項目失敗的原因，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，項目結(jié)余資金按原渠道退回；
（三）驗收過程中發(fā)現(xiàn)項目研究內(nèi)容、過程、進度與任務(wù)書約定存在較大偏差且未得到批準(zhǔn)，驗收材料存在較大問題，資金使用嚴(yán)重不合理等問題的，不予驗收通過。未通過驗收的項目需進行整改，2 個月內(nèi)重新申請驗收。若再次驗收仍不能通過，項目結(jié)余資金按原渠道退回，項目負責(zé)人 3 年內(nèi)不得申請本基金項目。
第二十三條基金項目研究形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。發(fā)表基金項目取得的研究成果，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“六安市自然科學(xué)基金資助項目”（英文：Supported by Lu’an Municipal Natural Science Foundation ）和項目編號。
第二十四條賦予項目依托單位和項目負責(zé)人項目資金管理使用權(quán)，項目經(jīng)費管理試行“包干制”。
（一）在提交項目申報書和簽訂項目任務(wù)書時，無需編制項目預(yù)算，只需明確項目經(jīng)費總額，項目經(jīng)費不再分為直接費用和間接費用；
（二）項目負責(zé)人在項目結(jié)題時，根據(jù)實際使用情況編制項目經(jīng)費決算，經(jīng)項目依托單位財務(wù)及科研管理部門審核，在單位內(nèi)部公示無異議后由項目依托單位統(tǒng)一報市科技局備案；
（三）項目依托單位應(yīng)制定項目經(jīng)費“包干制”實施辦法或細則，并于項目任務(wù)書簽訂時報市科技局備案。項目依托單位應(yīng)當(dāng) 對項目經(jīng)費支出情況進行認真審核，并在項目結(jié)題時在單位內(nèi)部公開項目經(jīng)費決算和項目結(jié)題/成果報告。
第四章監(jiān)督與保障
第二十五條加強審計監(jiān)督、財會監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通協(xié)
調(diào)，增強監(jiān)督合力，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。減少過程檢查，創(chuàng) 新監(jiān)督檢查方式，充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，推進監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)匯交共享和結(jié)果互認，提高監(jiān)督檢查效率。強化項目依托單位法人責(zé)任，項目依托單位要動態(tài)監(jiān)管經(jīng)費使用并實時預(yù)警提醒，確保項目經(jīng)費合理規(guī)范使用。
第二十六條對弄虛作假騙取資金、抄襲剽竊、違背科學(xué)倫理道德、未盡職盡責(zé)、違反本基金管理辦法和國家有關(guān)規(guī)定的項目依托單位、項目負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，采取批評、通報、終止項目、取消項目負責(zé)人后續(xù)申請資格等處理措施，并按照科技誠信管理有關(guān)規(guī)定，納入信用記錄管理，對嚴(yán)重失信行為實行追責(zé) 和懲戒。涉及違法的，移交司法機關(guān)處理。
第五章附則
第二十七條本辦法由市科技局會同市財政局負責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件1：六安市自然科學(xué)基金項目首批榜單

1、霍山石斛抗腫瘤藥效物質(zhì)基礎(chǔ)及作用機制
霍山石斛是皖西特色中藥、地理標(biāo)志產(chǎn)品，但藥效物質(zhì)尚不明確，極大的限制了其進一步的研究以及深加工產(chǎn)品的開發(fā)。腫瘤已成為危害人類健康的主要疾病之一，也是世界各國衛(wèi)生戰(zhàn)略攻克的重點方向。該課題旨在研究霍山石斛抗腫瘤功能多糖的結(jié)構(gòu)信息，找到質(zhì)量標(biāo)志物，闡明霍山石斛抗腫瘤藥效物質(zhì)基礎(chǔ)及作用機制，對霍山石斛醫(yī)用價值的提升、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
2、皖西茶油品質(zhì)特異性研究及其產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系建立
皖西大別山區(qū)是我國油茶連片種植的最北端，其北亞熱帶溫暖濕潤季風(fēng)區(qū)的氣候環(huán)境賦予茶油豐富的功效成分及優(yōu)良品質(zhì)。目前皖西地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)100萬畝油茶連片栽植，年產(chǎn)量20萬噸干茶籽，總產(chǎn)值達22億，成為重要的經(jīng)濟林，也是鄉(xiāng)村振興重要產(chǎn)業(yè)之一。該課題旨在研制皖西茶油從品種選擇、基地建設(shè)、規(guī)范栽培、茶油生產(chǎn)等全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)體系，挖掘皖西茶油的特異性指標(biāo)或成份，建立皖西茶油的特征性評價標(biāo)準(zhǔn)，為皖西茶油產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供指導(dǎo)。
3、惡性腫瘤標(biāo)準(zhǔn)化樣本庫建立及中西醫(yī)結(jié)合治療
腫瘤研究結(jié)果越來越多，真正能夠轉(zhuǎn)化到臨床應(yīng)用的卻并沒有明顯增多，目前仍面臨著早期發(fā)現(xiàn)、術(shù)后的復(fù)發(fā)轉(zhuǎn)移、綜合治療的研究、癌癥的防治等一系列難題。高標(biāo)準(zhǔn)的生物樣本是臨床研究與基礎(chǔ)研究的寶貴資源和必備條件，是轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究和精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究的基石，將為開展細胞生物學(xué)、分子生物學(xué)、遺傳學(xué)、基因組學(xué)和蛋白組學(xué)等高新技術(shù)研究，探討新的腫瘤分類、診斷和預(yù)后標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)腫瘤早期檢測的實驗技術(shù)和新型的治療策略、中西醫(yī)結(jié)合治療等提供重要前提條件和寶貴資源。
4、高效能高品質(zhì)電動機及控制的基礎(chǔ)研究
六安市電機生產(chǎn)及新能源電動車生產(chǎn)已形成集群效應(yīng)，如何獲得高效能電機及高品質(zhì)控制是當(dāng)前亟待解決的問題，高效能電機系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)是電機系統(tǒng)領(lǐng)域的國際化核心競爭力和未來技術(shù)發(fā)展亮點，隨著汽車市場需求量的逐年上升以及減少碳排放對環(huán)境的影響，新能源電動汽車成為未來交通工具的發(fā)展趨勢，電機和電控作為電動汽車關(guān)鍵部件,直接影響到電動汽車的總體性能，高效能電機的研發(fā)及高品質(zhì)電控單元對電機高效能量輸出具有重要作用。
5、氫燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)研究
氫燃料電池汽車是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途經(jīng)之一。我市自2017年開始布局氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)，2021年成功加入佛山市牽頭的廣東省燃料電池汽車示范城市群。目前，我市僅有氫燃料的電堆，還沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在關(guān)鍵材料和部件上很多核心技術(shù)方面還存在瓶頸，該課題對我市氫能產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈具有重要意義。
6、巢湖流域豐樂河溶解氧不達標(biāo)狀況解析調(diào)查及應(yīng)對
豐樂河為長江水系巢湖的支流，發(fā)源于龍河口水庫，下至巢湖入口，是巢湖的主要支流之一，其水質(zhì)對巢湖水質(zhì)改善有重要作用。目前正在建設(shè)對合肥市供水的龍河口引水工程。依據(jù)我市在豐樂河三河鎮(zhèn)大橋國考斷面水質(zhì)監(jiān)測情況發(fā)現(xiàn)，該斷面經(jīng)常出現(xiàn)溶解氧指標(biāo)不達標(biāo)導(dǎo)致的斷面不達標(biāo)，水質(zhì)被判定為劣Ⅴ類。該課題旨在對豐樂河可溶解氧指標(biāo)進行溯源分析，提出應(yīng)對方案。

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