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壹、鏡湖區高新技術企業獎補政策文件：鏡湖區質量提升發展專項資金管理辦法（政策發布時間2023年2月14日）

第一章總則

第一條為全面實施質量強區戰略，大力推進質量治理體系和治理能力現代化，深入開展質量提升行動，加快實現經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。根據《蕪湖市人民政府關于印發<開展質量提升行動加快建設質量強市的若干政策規定><“蕪湖智造”品牌認證五年行動方案（2021-2025年）>的通知》（蕪政〔2021〕108號）、《蕪湖市扶持產業發展政策（2022-2023年）》（蕪政〔2022〕23號）、《蕪湖市人民政府關于印發<蕪湖市人民政府質量獎管理辦法>的通知》（蕪政〔2022〕85號）、《蕪湖市人民政府辦公室關于促進建筑業轉型升級加快發展的實施意見》（蕪政辦〔2019〕4號）、《鏡湖區人民政府關于印發鏡湖區政府質量獎管理辦法的通知》（鏡政秘〔2022〕178號）、《鏡湖區人民政府關于印發<鏡湖區加快發展現代農業的若干政策規定（2022-2023）>的通知》、《中共鏡湖區委鏡湖區政府關于開展質量提升行動加快建設質量強區的實施方案》（鏡發〔2019〕38號），制定本辦法。

第二條設立區本級質量提升發展專項資金，資金規模為5000萬元，納入區財政預算管理，由各主管部門在產業發展資金預算統籌安排。主要用于質量強區創建，支持質量創新能力、質量創新平臺、質量品牌升級、質量基礎設施建設，實施知識產權服務與運用、制造技術及工藝水平提高、先進質量管理方法研究推廣、建設質量人才隊伍、建設應用現代質量管理體系等質量提升行為和各類表彰獎勵。

第二章資金的使用范圍

第三條支持質量品牌建設。對新認定的馳名商標企業給予100萬元獎勵。對獲批國家地理標志產品保護的組織給予30萬元獎勵。對獲得中國質量獎、安徽省人民政府質量獎、蕪湖市政府質量獎金獎、蕪湖市政府質量獎銀獎、鏡湖區政府質量獎的組織分別給予150萬元、60萬元、100萬元、20萬元、8萬元一次性獎勵；對“皖美品牌示范企業”給予30萬元一次性獎勵，對新取得“蕪湖智造”品牌認證的，每件一次性獎勵20萬元。對新獲得中華老字號、安徽老字號、蕪湖老字號的企業，分別給予30萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。對當年新認證的“三品一標”給予獎勵，獲得國家農產品地理標志的，每個產品在市級補助基礎上另外增加補助4萬元；當年通過無公害農產品認證，首個產品補助0.5萬元，每增加一個產品增補0.3萬元；當年通過綠色食品、有機產品認證，首個產品補助1.5萬元，每增加一個產品增補0.5萬元；認證產品續展、換證的，補助減半。開展農資經營標準化示范創建，對新獲得市級標準化農資示范店的，每家補助1.5萬元。（牽頭部門：區市場監管局、區商務局、區農水局）

第四條支持工程質量建設。對本地建筑業企業主承建的工程項目，獲得“魯班獎”、“國家優質工程金質獎”的，給予100萬元一次性獎補；獲得“國家優質工程獎”的，給予50萬元一次性獎補；獲得“黃山杯”等省級優質工程獎的企業，給予20萬元一次性獎補；獲得市“鳩茲杯”優質工程獎的企業，給予10萬元一次性獎補。對獨立完成并被審定為國家級、省級工法的企業，分別給予20萬元、10萬元創優獎勵。同一企業或同一項目多次獲獎的，按最高獎補金額給予獎補，不重復計算獎補。（牽頭部門：區住建交通局）

第五條支持旅游服務質量建設。當年對新評定為國家5A級、4A級旅游景區，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵；對國家級和省級旅游度假區，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。對通過省級文化旅游名縣、特色旅游名鎮、特色旅游村和休閑旅游示范點的分別給予100萬元、50萬元、10萬元、5萬元的一次性獎補；對新評定為國家五星級、四星級旅游飯店的，分別獎勵40萬元、20萬元。對新進入年度全國百強旅行社、全省十強旅行社，分別給予10萬元、8萬元一次性獎勵。對榮獲安徽省旅游服務質量標桿單位的文旅企業給予一次性10萬元獎勵。對獲得省級夜間文旅消費品牌的，給予15萬元一次性獎勵；對獲得國家級夜間文旅消費品牌的，給予30萬元一次性獎勵。對于現場表演本土歷史文化題材原創演藝項目（每年不低于40場，每場演出時長不少于40分鐘）的A級景區，一次性給予20萬元獎勵。（牽頭部門：區文旅體局）

第六條推進質量基礎設施建設。

（一）支持標準化建設。對主導研制國際、國家、行業、地方標準（含計量技術法規、團體標準）的單位分別獎勵120萬元、50萬元、30萬元、5萬元，對參與研制（排名前三位）國家、行業標準的單位分別獎勵30萬元、10萬元。對新建成的國家級、省級標準化示范試點項目的主要承擔單位分別獎勵15萬元、10萬元；對新建成的省級技術標準創新基地獎勵30萬元。對獲評國家級標準創新貢獻獎和安徽省標準創新貢獻獎一等獎、二等獎、三等獎的單位，分別獎勵30萬元和20萬元、15萬元、10萬元。對獲評國家級、省級企業標準領跑者的單位分別獎勵30萬元、15萬元。（牽頭部門：區市場監管局）

（二）支持技術創新建設。當年對新認定的國家實驗室、國家技術創新中心以及國家級制造業創新中心、工程研究中心、重點實驗室、工業設計中心（企業）、國家級檢驗檢測（產業計量測試）機構，給予400萬元一次性獎勵；對新認定的國家級企業技術中心，給予100萬元一次性獎勵；對新認定的CNAS（中國合格評定國家認可委員會）實驗室最高給予100萬元一次性獎勵；對新認定的安徽省實驗室、安徽省技術創新中心、安徽省產業創新中心給予100萬元一次性獎勵；對新認定的安徽省新型研發機構、省級制造業創新中心、工程（技術）研究中心、工程（重點）實驗室、工業設計中心（企業）、檢驗檢測（產業計量測試）中心（企業）、院士工作站、省臨床醫學研究中心給予50萬元一次性獎勵；對新認定的省級企業技術中心給予30萬元一次性獎勵。

當年對國家實驗室、國家技術創新中心以及國家級工程（技術）研究中心、工程（重點）實驗室、制造業創新中心、企業技術中心、工業設計中心（企業）、國家檢驗檢測中心，在國家組織的運行評估中獲優秀等次的，給予100萬元一次性獎勵。開展省級以上研發機構績效評價，對獲得優秀等次的國家級、省級研發機構分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵，每年不超過20家。開展省級以上檢驗檢測機構績效評價，對獲得優秀等次的國家級、省級檢驗檢測機構分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。（牽頭部門：區發改委、區科技局、區經信局、區市場監管局）

第七條扶持檢驗檢測服務業發展。

（一）當年對新建的國家級產品檢驗檢測機構，按照實際到位固定資產投資額的8%給予補貼，最高補貼不超過800萬元。

（二）當年對新建省級產品檢驗檢測企業（機構）（含產業計量中心）投資總額（不含土地款）在500萬元以上、1000萬元以下的，給予100萬元一次性獎補；投資額在1000萬元以上的，給予150萬元一次性獎補。

（三）產品檢驗檢測機構（企業）當年營業收入首次突破500萬元（含500萬元）不到1000萬元，給予營業收入5%的一次性獎勵；營業收入首次突破1000萬元（含1000萬元）不到1億元，給予營業收入6%的一次性獎勵；營業收入首次突破1億元（含1億元），給予營業收入5%的一次性獎勵。以上最高不超過500萬元。

（四）省內外龍頭產品檢驗檢測機構落戶并正常運營滿1年的（十四五期間），一次性給予落戶費50萬元。檢驗檢測機構通過質量、環境和職業健康管理體系三合一認證的，給予10萬元一次性獎補。促進檢驗檢測機構參與國際交流，每年達成1個以上國際檢測認證實驗室互認的，給予該機構50萬元一次性獎補。（牽頭部門：區市場監管局）

第八條促進知識產權運用保護。

（一）支持發明專利和高價值專利創造。被授予中國發明專利的每件給予0.5萬元資助；對發明專利獲得授權10件以上、20件以上、30件以上且當年維持有效期達5年以上的單位，分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元。對當年維持有效期達10年以上的發明專利給予1萬元一次性獎勵；被國外授予發明專利的，每件發明專利經一國授權給予2萬元資助，最多不超過5個國家；當年被認定為高價值專利的每件獎勵1萬元（與發明專利不重復享受）。對專利權人維權訴訟費，按20%的比例給予一次性維權費用支持，補助額度國內維權不超過2萬元、涉外維權不超過10萬元。對代理發明專利當年獲得授權的專利代理機構，給予每件1000元獎勵。

（二）完善企業融資擔保制度。對企業以商標權、專利權質押貸款融資并按期歸還的，按商標、專利評估費和貸款利息總額的50%予以補助，單個企業最高可補助30萬元。

（三）支持知識產權優勢企業和服務平臺發展。在國家、省獎勵基礎上，新認定的國家、省知識產權示范、優勢企業分別給予50萬元、20萬元和20萬元、10萬元一次性獎勵；獲國家和省專利金獎、銀獎、優秀獎的單位，分別給予50萬元、30萬元、20萬元和20萬元、15萬元、10萬元一次性獎勵。對首次通過國家知識產權管理規范認證的企業，當年經核查其有效運行的給予5萬元獎勵。新認定的技術與創新支持中心（TISC），一次性給予100萬元獎勵；對新認定的國家、省級知識產權信息公共服務網點，一次性分別給予50萬元和30萬元的獎勵。對市政府批準組建的戰略性新興產業知識產權（專利）聯盟的企事業單位，年發明專利授權量達10件及以上的前10位分別給予10萬元獎勵；聯盟在蕪湖成立專利運營機構的，且當年通過質押融資等培育高價值專利50件以上的，每年給予運營中心50萬元補助。（牽頭部門：區市場監管局）

第九條培育高新技術企業發展。實施高新技術企業培育工程，支持企業提高自主創新能力，打造具有蕪湖特色的創新型企業集群。對市相關部門推薦申報高企的企業，給予每家3萬元一次性申報補助。在省獎勵的基礎上，對認定通過的高新技術企業給予20萬元一次性獎勵。對規模以下高新技術企業首次達到規模以上的，規模以上企業首次認定為高新技術企業的，在高企認定獎勵基礎上，再給予20萬元一次性獎勵。（牽頭部門：區科技局）

第十條支持廣告業發展。對首次認定為中國CNAAⅠ、CNAAⅡ廣告企業證明商標的廣告企業分別給予50萬元、10萬元獎勵。對認定的省級廣告產業園區且年度營業收入達8000萬元以上的，給予園區運營企業50萬元一次性獎補。（牽頭部門：區市場監管局）

第十一條鼓勵消費品生產企業主動履行召回義務。企業主動實施缺陷產品召回，并在省級以上召回網站發布公告的，按照實際召回貨值金額（1萬元以上，含1萬元）的10%比例進行補貼，單個企業每年最高補貼不超過10萬元。（牽頭部門：區市場監管局）

第十二條做好質量發展工作保障。建立質量教育網絡，培養質量管理和技術技能人才，辦好質量主題教育活動和專題培訓。實現“四上”企業首席質量官全覆蓋，中小企業首席質量官聘任全覆蓋，推動標準化基礎良好的企業建立企業標準總監制度。培育質量標桿企業，開展質量提升經驗交流觀摩活動，不斷提升質量管理水平。積極推行質量基礎設施“一站式”服務，面向企業、產業、區域提供的全鏈條、全方位、全過程質量基礎設施綜合服務。（牽頭部門：區市場監管局）

第三章附則

第十三條對符合質量提升發展專項資金政策支持的項目，由項目實施組織向政策執行部門提出申請，并按要求報送材料。各政策執行部門受理申請后，按照規定程序組織專家及相關人員進行評審、論證，并對審核結果予以公示。經公示無異議后，各政策執行部門在財政部門統一安排下進行國庫集中撥付。

第十四條建立監督檢查和績效評價制度。區質量發展委員會成員單位會同區財政局等有關部門，對各自分管領域項目進度及專項資金的使用情況進行監督檢查。按照“誰兌現，誰負責”的原則，由各政策執行部門根據績效目標組織開展政策績效評價，績效評價結果作為專項資金預算調整的依據。

第十五條牽頭部門要加強獎勵申報的審核，針對失信以及嚴重失信企業、相關成果無實際社會效應、弄虛作假、重復套領以及過度申報的行為，可予以否決。

第十六條本辦法中的所有獎補項目自印發之日起實施，資金兌付市區分擔比例根據《蕪湖市人民政府關于印發蕪湖市扶持產業發展政策（2022-2023年）的通知》（蕪政〔2022〕23號）及相關文件規定執行。本規定政策體系內的各項政策與市級、區級政策內容相同的，按就高不就低原則執行，不重復享受。在實施過程中，國家、省、市和區出臺新規定的，從其規定。

第十七條本辦法在鏡湖區范圍內有效，具體由各政策執行部門、區財政局負責解釋。

第十八條《鏡湖區人民政府關于印發<鏡湖區質量提升獎勵扶持若干規定>的通知》（鏡政〔2021〕35號）文件同時廢止。

貳、鏡湖區高新技術企業申報條件

（一）企業申請認定時須注冊成立一年以上；

（二）企業歷經自主研發、受讓、受贈、并購等方法，獲取對其主要商品（服務）在技術上發揮核心支持用途的知識產權的所有權；

（三）對企業主要商品（服務）發揮核心支持用途的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例附和如下要求：

1、近期一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

2、近期一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

3、近期一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在我國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術商品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業創新能力評價應達到相應要求；

（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。