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壹、關(guān)于加快推進蕪湖市國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干政策規(guī)定

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快蕪湖市國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，進一步激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)國內(nèi)一流的自主創(chuàng)新示范區(qū)，制定以下政策措施。

一、支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升

1．引導企業(yè)加大研發(fā)投入。對建立了研發(fā)準備金制度并享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)，按其當年新增研發(fā)費用的10%給予補助，最高可達500萬元。對國家科技型中小企業(yè)登記入庫企業(yè)、高企培育企業(yè)在享受研發(fā)費用加計扣除基礎(chǔ)上，按市稅務(wù)部門認定的企業(yè)上一年度研發(fā)費用的10%給予一次性獎勵，最高20萬元。對列入市“瞪羚”培育企業(yè)，按市稅務(wù)部門認定的企業(yè)上一年度研發(fā)費用的20%給予一次性獎勵，最高50萬元。以上按就高原則不重復享受。對市研發(fā)支出和研發(fā)支出強度“研發(fā)雙50強企業(yè)”分別給予前10名各50萬元、后40名各30萬元獎勵，按就高原則不重復享受。獎補資金由企業(yè)用于研發(fā)。（責任單位：市科技局，市稅務(wù)局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

圖片

2．培育高新技術(shù)企業(yè)。實施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，打造具有蕪湖特色的創(chuàng)新型企業(yè)集群。對市相關(guān)部門推薦申報高企的企業(yè)，給予每家3萬元一次性申報補助。在省獎勵的基礎(chǔ)上，對認定通過的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元一次性獎勵。對規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)首次達到規(guī)模以上的，規(guī)模以上企業(yè)首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的，在高企認定獎勵基礎(chǔ)上，再給予20萬元一次性獎勵。（責任單位：市科技局，市稅務(wù)局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

3．鼓勵企業(yè)單位承擔國家、省科技項目。支持企業(yè)、高校、醫(yī)療機構(gòu)、科研機構(gòu)單獨或聯(lián)合申報爭取國家和省科技計劃項目，對承擔國家和省級科技計劃項目的單位，給予國家、省撥款額20%的配套補助，單個項目最高配套補助不超過500萬元。對承擔省科技重大專項項目的單位，給予項目研發(fā)投入不超過20%的補助，單個項目最高配套補助不超過1000萬元。（責任單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

4．實施重大科技項目協(xié)同攻關(guān)。通過“定向委托”等方式，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所，聚焦全市十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點技術(shù)領(lǐng)域，組織開展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)重大共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)項目，每年支持不超過10項，按照每個項目研發(fā)總投入的50%給予補助，滾動支持不超過3年，單個項目資助最高達1000萬元。〔責任單位：市科技局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

5．激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力。面向符合條件的科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊每年發(fā)放最高20萬元的科技創(chuàng)新券，用于補助企業(yè)或團隊按規(guī)定購買科技創(chuàng)新過程中所需要的科技服務(wù)。實施雛鷹培育計劃，對高新技術(shù)企業(yè)培育企業(yè)及市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間在孵企業(yè)和當年畢業(yè)企業(yè)，每年擇優(yōu)遴選不超過100家給予10萬元一次性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助，用于加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。（責任單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

二、加快創(chuàng)新平臺建設(shè)

6．建設(shè)重點研發(fā)創(chuàng)新平臺。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，通過政府建設(shè)、企業(yè)建設(shè)以及與大院大所合作共建等方式，打造若干集技術(shù)研發(fā)、孵化服務(wù)、人才培養(yǎng)為一體的重點研發(fā)創(chuàng)新平臺，支持重點產(chǎn)業(yè)提升“攻尖”行動計劃，市財政每年安排10億元的專項資金。按照《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺管理辦法的通知》（蕪政辦〔2020〕14號）精神給予運營經(jīng)費補貼、績效考核獎勵等支持，對重點研發(fā)創(chuàng)新平臺原則上每年度給予不高于2000萬元的運營獎補，對事關(guān)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大公共研發(fā)平臺，可采取“一事一議”方式，支持額度可突破上述標準。根據(jù)績效考核結(jié)果，對納入市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺管理的企業(yè)投資建設(shè)的公共研發(fā)平臺給予研發(fā)投入不超過30%的補助，企業(yè)研發(fā)平臺給予研發(fā)投入不超過20%的補助。對入駐平臺的企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)，給予連續(xù)5年，最高100%的租金補貼。（責任單位：市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

7．引進高水平研發(fā)機構(gòu)。國家級科研機構(gòu)、國內(nèi)外知名高校院所、中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司在蕪湖全資或控股、設(shè)立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)總部，引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團隊的，對其用于科研業(yè)務(wù)用房建設(shè)（租賃）經(jīng)費以及研發(fā)設(shè)備購置經(jīng)費，按照30%比例給予補助，累計補助金額最高為1億元。市與縣（市）、區(qū)按1：1比例承擔。（責任單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

8．加強新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。對省新型研發(fā)機構(gòu)，給予其當年新增研發(fā)儀器設(shè)備投入額50%、每年最高200萬元資助。（責任單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

9．支持創(chuàng)建國家、省級研發(fā)平臺。在國家、省獎勵基礎(chǔ)上，進一步加大研發(fā)平臺建設(shè)獎勵力度。

當年對新認定的國家實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心以及國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點實驗室、工業(yè)設(shè)計中心（企業(yè)）、國家級檢驗檢測（產(chǎn)業(yè)計量測試）機構(gòu)，給予400萬元一次性獎勵；對新認定的國家級企業(yè)技術(shù)中心，給予100萬元一次性獎勵；對新認定的CNAS（中國合格評定國家認可委員會）實驗室最高給予100萬元一次性獎勵；對新認定的安徽省實驗室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心、安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心給予100萬元一次性獎勵；對新認定的安徽省新型研發(fā)機構(gòu)、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、工程（重點）實驗室、工業(yè)設(shè)計中心（企業(yè)）、檢驗檢測（產(chǎn)業(yè)計量測試）中心（企業(yè)）、院士工作站、省臨床醫(yī)學研究中心給予50萬元一次性獎勵；對新認定的省級企業(yè)技術(shù)中心給予30萬元一次性獎勵；

當年對國家實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心以及國家級工程（技術(shù)）研究中心、工程（重點）實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心（企業(yè)）、國家檢驗檢測中心，在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的，給予100萬元一次性獎勵。開展省級以上研發(fā)機構(gòu)績效評價，對獲得優(yōu)秀等次的國家級、省級研發(fā)機構(gòu)分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵，每年不超過20家。開展省級以上檢驗檢測機構(gòu)績效評價，對獲得優(yōu)秀等次的國家級、省級檢驗檢測機構(gòu)分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。（責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)督管理局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

三、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

10．推進科技成果“三權(quán)”改革。將財政資金支持形成且不涉及國防、國家安全等的科技成果使用、處置和收益權(quán)下放給項目承擔單位，對科技成果在境內(nèi)的使用和處置不再審批或備案。高校、科研院所對科技成果轉(zhuǎn)化收益，可按不低于70%的比例對科技成果完成人員和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員進行獎勵。對實質(zhì)參與研發(fā)的高校、科研院所具有領(lǐng)導職務(wù)科研人員，可按實際貢獻享受成果轉(zhuǎn)化收益分配政策，引導高校、科研院所實行體現(xiàn)自身特點的分配辦法和內(nèi)部激勵機制。賦予科研人員一定比例的職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，將事后科技成果轉(zhuǎn)化收益獎勵，可以前置為事前國有知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)獎勵，以產(chǎn)權(quán)形式激發(fā)職務(wù)發(fā)明人從事科技成果轉(zhuǎn)化的重要動力。（責任單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

11．支持企業(yè)吸納技術(shù)就地轉(zhuǎn)化。對企業(yè)購買高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)科技成果在蕪實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，并經(jīng)技術(shù)合同登記機構(gòu)認定登記，單項成果成交并實際支付額100萬元以上的給予10%獎補，單個企業(yè)最高100萬元。鼓勵企業(yè)進行技術(shù)合同認定登記，對經(jīng)認定登記且年度累計登記額500萬元（含）—5000萬元、5000萬元（含）—1億元的，按實際交易額的2%，分別給予最高10萬元、20萬元獎補；對登記額1億元（含）—5億元的，按實際交易額的1%，給予最高30萬元獎補；對登記額5億及以上的，給予50萬元獎補。上述兩項政策條款不重復享受。（責任單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

12．促進科技成果轉(zhuǎn)化。對高校、科研院所在我市新設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的，給予10萬元運營啟動經(jīng)費。每年對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)進行績效考核，根據(jù)績效考核結(jié)果分檔給予最高30萬元資助。對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)（含高校設(shè)立的）開展技術(shù)成果交易服務(wù)并在蕪實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，按技術(shù)交易合同實際成交額的1%，給予最高100萬元獎補。支持區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)，對國家級或國內(nèi)外知名技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺在我市設(shè)立或共建的分中心、技術(shù)大市場等，根據(jù)績效考核情況，每年給予最高100萬元資助。支持本地企業(yè)聯(lián)合長三角（G60科創(chuàng)走廊）區(qū)域高校、科研院所和企業(yè)開展科技成果工程化研發(fā)，每年立項支持不超過10個項目，給予項目研發(fā)總經(jīng)費30%的資助，單個項目資助最高500萬元。（責任單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

四、構(gòu)建高層次科技人才隊伍

13．加強高層次科技人才團隊引進。優(yōu)化支持方式，對經(jīng)認定的高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，采用出資參股或債權(quán)投入等方式按ABCD四類給予資金支持，最高分別為2000萬元、1000萬元、600萬元、300萬元。科技團隊創(chuàng)辦的企業(yè)5年內(nèi)成功上市，或累計實際繳納稅金（不含土地使用稅）達到扶持資金出資總額，可最高獎勵團隊成員100%的扶持資金。上市獎勵與市級其他上市掛牌獎勵政策按就高不就低原則執(zhí)行，不重復享受。對獲得省、市、縣市區(qū)開發(fā)區(qū)重點扶持且完成工商注冊企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的高層次科技人才團隊，市本級財政給予每個團隊不超過3名核心成員購買健康意外險保費1：1補助，每人補助金額最高不超過2000元。（責任單位：市科技局，市有關(guān)國有企業(yè)，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

14．降低高科技人才引進成本。對企業(yè)引進科技人才年薪達50萬元以上，并在蕪湖繳納個人所得稅、工作半年以上、經(jīng)推薦和公示無異議的，每年按其年薪10%的比例獎勵用人單位（150萬元以上部分不予獎勵），專項用于企業(yè)科技研發(fā)，獎勵資金除省級承擔部分外，其他按稅收級次歸屬承擔。（責任單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

15．加大科技獎勵力度。在國家、省獎勵基礎(chǔ)上，進一步加大科技獎勵力度，對獲得國家最高科學技術(shù)獎的個人和獲得國家自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎的第一項目完成單位，按照國家獎勵資金1：1給予獎勵。對獲得省重大科技成就獎的個人和獲得省自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、科學技術(shù)合作獎等獎項的第一項目完成單位，按照省獎勵資金1：1給予獎勵。以上獎金獎勵一線科研人員不少于30%。（責任單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

五、促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護

16．支持品牌建設(shè)。對新認定的馳名商標企業(yè)給予100萬元獎勵。對獲批國家地理標志產(chǎn)品保護的組織給予30萬元獎勵。對獲得中國質(zhì)量獎、安徽省人民政府質(zhì)量獎、蕪湖市政府質(zhì)量獎的組織分別給予150萬元、60萬元、60萬元一次性獎勵；對“皖美品牌示范企業(yè)”給予30萬元一次性獎勵，對新取得“蕪湖智造”品牌認證的，每件一次性獎勵20萬元。對主導研制國際、國家、行業(yè)、地方標準（含計量技術(shù)法規(guī)、團體標準）的單位分別獎勵120萬元、50萬元、30萬元、5萬元，對參與研制（排名前三位）國家、行業(yè)標準的單位分別獎勵30萬元、10萬元。對新建成的國家級、省級標準化示范試點項目的主要承擔單位分別獎勵15萬元、10萬元；對新建成的省級技術(shù)標準創(chuàng)新基地獎勵30萬元。對獲評國家級標準創(chuàng)新貢獻獎和安徽省標準創(chuàng)新貢獻獎一等獎、二等獎、三等獎的單位，分別獎勵30萬元和20萬元、15萬元、10萬元。對獲評國家級、省級企業(yè)標準領(lǐng)跑者的單位分別獎勵30萬元、15萬元。（責任單位：市市場監(jiān)督管理局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

17．支持發(fā)明專利和高價值專利創(chuàng)造。被授予中國發(fā)明專利的每件給予0.5萬元資助；對發(fā)明專利獲得授權(quán)10件以上、20件以上、30件以上且當年維持有效期達5年以上的單位，分別一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元。對當年維持有效期達10年以上的發(fā)明專利給予1萬元一次性獎勵；被國外授予發(fā)明專利的，每件發(fā)明專利經(jīng)一國授權(quán)給予2萬元資助，最多不超過5個國家；當年被認定為高價值專利的每件獎勵1萬元（與發(fā)明專利不重復享受）。對專利權(quán)人維權(quán)訴訟費，按20%的比例給予一次性維權(quán)費用支持，補助額度國內(nèi)維權(quán)不超過2萬元、涉外維權(quán)不超過10萬元。對代理發(fā)明專利當年獲得授權(quán)的專利代理機構(gòu)，給予每件1000元獎勵。〔責任單位：市市場監(jiān)督管理局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

18．支持知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和服務(wù)平臺發(fā)展。在國家、省獎勵基礎(chǔ)上，新認定的國家、省知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)分別給予50萬元、20萬元和20萬元、10萬元一次性獎勵；獲國家和省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，分別給予50萬元、30萬元、20萬元和20萬元、15萬元、10萬元一次性獎勵。對首次通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證的企業(yè)，當年經(jīng)核查其有效運行的給予5萬元獎勵。新認定的技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC），一次性給予100萬元獎勵；對新認定的國家、省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點，一次性分別給予50萬元和30萬元的獎勵。對市政府批準組建的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)（專利）聯(lián)盟的企事業(yè)單位，年發(fā)明專利授權(quán)量達10件及以上的前10位分別給予10萬元獎勵；聯(lián)盟在蕪湖成立專利運營機構(gòu)的，且當年通過質(zhì)押融資等培育高價值專利50件以上的，每年給予運營中心50萬元補助。（責任單位：市市場監(jiān)督管理局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

六、促進科技金融深度融合

19．扶持企業(yè)上市掛牌。企業(yè)因按照上市掛牌要求進行規(guī)范性改制發(fā)生的成本，對地方貢獻部分在規(guī)范完成后由同級財政全額補貼。在省級獎勵基礎(chǔ)上，市（縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)）財政對企業(yè)上市掛牌再給予一定補貼：（1）擬在境內(nèi)上市的（含北交所）企業(yè)，分階段給予1600萬元獎勵。其中：完成股改并在“新三板”掛牌的、企業(yè)輔導備案獲安徽證監(jiān)局受理的、企業(yè)首發(fā)上市申請材料獲審核機構(gòu)受理的分別給予400萬元獎勵；企業(yè)成功上市的，按1600萬元補齊獎勵，鼓勵企業(yè)將其中400萬元獎勵給企業(yè)核心管理團隊。（2）擬在境外上市的企業(yè)，經(jīng)營主體和納稅在我市的，參照境內(nèi)上市標準給予獎勵，階段劃分和標準由載體單位協(xié)議約定。（3）“新三板”掛牌后給予前三年每年30萬元、第四年20萬元和第五年10萬元的持續(xù)督導費用補貼，成功實現(xiàn)股權(quán)融資的，按其首次股權(quán)融資額的1%給予獎勵（不超過70萬元）。（4）在安徽省股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè)，給予15萬元獎勵；在安徽省股權(quán)托管交易中心科創(chuàng)板精選層掛牌的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元；已在安徽省股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè)轉(zhuǎn)到科創(chuàng)板精選層掛牌的，按50萬元上限補足獎勵資金。（5）將注冊地遷至我市的上市企業(yè)，給予企業(yè)上市同等金額獎勵。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財政局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

20．完善企業(yè)融資擔保制度。探索建立以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的“銀行+征信機構(gòu)+擔保機構(gòu)”的企業(yè)融資新模式。政策性融資擔保機構(gòu)對納入“政銀擔”體系的科技型中小微企業(yè)融資擔保發(fā)生的代償損失，當擔保項目發(fā)生代償時，按各方風險分擔比例進行代償。對企業(yè)以商標權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款融資并按期歸還的，按商標、專利評估費和貸款利息總額的50%予以補助，單個企業(yè)最高可補助30萬元。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局，市市場監(jiān)督管理局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

21．深化科技保險試點。對初創(chuàng)期科技型企業(yè)投保產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、專利保險，以及融資保證保險等，給予企業(yè)保費總額30%一次性補貼。對企業(yè)購買專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險，保險費率不超過5%的，給予保險機構(gòu)50%的保費補貼，用于風險補償。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局，市市場監(jiān)督管理局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

七、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承載能力

22．支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）分別給予100萬元（50萬元）、50萬元（30萬元）一次性資助。對年度考核優(yōu)秀的國家級、省級（備案）孵化器、眾創(chuàng)空間分別給予50萬元、30萬元的資助。對市級以上科技企業(yè)孵化器每孵化一家高企給予10萬元獎勵，每孵化一家高企培育企業(yè)給予5萬元獎勵。對新建或改擴建新增孵化面積的孵化器，運營滿一年后，經(jīng)認定符合孵化器標準的，對新增面積每平方米分別給予100元和50元，最高不超過200萬元的后補助。

對進入各類科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)的高層次科技人才團隊，以及獲得國家科技型中小企業(yè)登記入庫的在孵企業(yè)，給予租金資助。租用孵化器場地在200平方米以內(nèi)的，按其實際支付租金的100%給予資助，超出部分按50%給予資助，連續(xù)資助三年。（責任單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

23．科技支持鄉(xiāng)村振興。對新認定的國家（省）級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)給予100萬元（50萬元）一次性獎勵，對在省組織的定期評估中獲得優(yōu)秀等次的國家（省）級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)給予50萬元（30萬元）一次性獎勵。自主選育并且通過國家或省級審定的主要農(nóng)作物品種，分別給予第一育種單位30萬元、10萬元一次性獎勵。（責任單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

24．支持創(chuàng)新基地建設(shè)。對成功創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）、創(chuàng)新型鎮(zhèn)的和省級創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）、創(chuàng)新型鎮(zhèn)的，按照省獎勵資金1：0.5給予縣（市、區(qū)）政府、鎮(zhèn)政府獎勵，用于科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和科技服務(wù)體系建設(shè)。對我市企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國家或省獎項的項目，根據(jù)國家、省獎勵資金給予1:1配套獎勵。支持農(nóng)作物種質(zhì)資源搜集與保護，對國家級、省級種質(zhì)資源保護區(qū)分別給予50萬元、20萬元獎勵。支持國際科技合作，對新認定國家級和省級國際科技合作基地分別給予50萬元、30萬元獎勵。（責任單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

25．加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。對合法注冊、在本市開展經(jīng)營活動的科技服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)當年服務(wù)我市高新技術(shù)企業(yè)申報認定通過數(shù)（其中新認定企業(yè)不少于50%）進行獎勵，達20家的獎勵10萬元，每增加1家獎勵額度增加0.2萬元，最高30萬元。對托管服務(wù)小微企業(yè)數(shù)達50家、100家的專利代理機構(gòu)，分別給予5萬元、10萬元獎勵。對新建的省級科技特派員工作站給予10萬元的補貼。（責任單位：市科技局，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

26．推進大型科學儀器設(shè)備共享共用。對納入省、市儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺網(wǎng)向社會開放服務(wù)的大型科學儀器設(shè)備及設(shè)施（單臺價格在30萬元以上、成套價格在100萬元以上）的管理單位，按出租儀器設(shè)備年度收入的20%給予設(shè)備管理單位補助，每個單位最高不超過500萬元。租用省、市共享服務(wù)平臺入網(wǎng)儀器設(shè)備進行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)的單位，按租用儀器設(shè)備年度支出的20%給予補助，每個租用單位最高不超過200萬元。（責任單位：市科技局、市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

八、完善科技創(chuàng)新管理機制

27．持續(xù)加大財政科技投入。完善財政科技投入穩(wěn)定增長支持機制，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，綜合運用項目支持、貸款貼息、擔保貼費、后補助、股權(quán)激勵、風險補償?shù)榷嘣问剑龑鐣哟髣?chuàng)新投入。完善財政科技資金配置機制，建立健全競爭性分配和普惠性支持、直接資助與間接資助、事前資助與事后補助相結(jié)合的分配機制。深化科技體制改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，市級科技計劃項目重點支持區(qū)域創(chuàng)新資源布局、重點研發(fā)平臺能力提升、基礎(chǔ)及應(yīng)用基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)攻關(guān)、重點共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化示范等科技活動。

28．健全鼓勵先行先試的體制機制。積極落實國家賦予示范區(qū)的先行先試政策，鼓勵縣（市）區(qū)、市直部門在科研項目實施、重大平臺建設(shè)、科技金融結(jié)合、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面大膽創(chuàng)新、積極探索。建立健全有利于推進創(chuàng)新改革的激勵和容錯機制，大力營造勇于探索、敢于冒尖、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的發(fā)展氛圍，力爭在管理機制、創(chuàng)新政策、科技服務(wù)等方面形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

29．完善政府權(quán)力運行機制。優(yōu)化科技治理體系，提升科技創(chuàng)新治理能力，深入推進“三評”改革，進一步優(yōu)化科研項目評審管理機制、改進科技人才評價方式、完善科研機構(gòu)評估制度。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新機制，開展政府服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批和辦結(jié)，完善“一站通”政務(wù)服務(wù)運行平臺，健全事中事后監(jiān)管體系，鼓勵和支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

九、附則

30．本規(guī)定涉及稅收的獎勵補助支出按現(xiàn)行市與縣市區(qū)財政體制實行分級負擔；其他獎勵補助支出（特別說明的除外），由市與縣（含無為市、皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）按2：8比例、市與區(qū)（含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）按4：6比例承擔。高校，市本級以上醫(yī)療機構(gòu)、事業(yè)單位獎補資金由市財政承擔。對重點研發(fā)創(chuàng)新平臺的運營獎補等資金分擔比例按市政府有關(guān)文件執(zhí)行。

31．市政府此前發(fā)布的有關(guān)科技創(chuàng)新政策與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

32．本規(guī)定政策體系內(nèi)的各項政策與省、市政策內(nèi)容相同的，按就高不就低原則執(zhí)行，不重復享受。鼓勵企業(yè)爭取上級政策資金，對省、市政策內(nèi)容相同的，按就高不就低原則補齊，并按省級獎補資金的20%加計獎勵。同一企業(yè)的同一設(shè)備、同一項目補助只能享受其中一項獎補政策，不得重復申報。享受“一事一議”政策的企業(yè)和其它經(jīng)營主體、項目，不享受本政策體系內(nèi)的其他投資補助類扶持政策。

33．本規(guī)定實施中的具體問題由市科技局、市財政局會同有關(guān)部門共同解釋并制定實施細則，自2022年度起施行。

貳、蕪湖市高新技術(shù)企業(yè)申報條件

（一）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；

（二）企業(yè)歷經(jīng)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方法，獲取對其主要商品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持用途的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

（三）對企業(yè)主要商品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持用途的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例附和如下要求：

1、近期一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2、近期一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3、近期一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在我國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術(shù)商品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求；

（八）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。