《安徽省數(shù)字基礎設施建設發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

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安徽省數(shù)字基礎設施建設發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）

為加快我省數(shù)字基礎設施建設，根據(jù)數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃、數(shù)字安徽建設總體方案等文件精神，結(jié)合我省實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神，以長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略為牽引，牢牢把握打通數(shù)字基礎設施大動脈和實施“東數(shù)西算”工程契機，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化系統(tǒng)觀念和底線思維，適度超前建設網(wǎng)絡基礎設施，系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎設施布局，整體提升應用基礎設施水平，努力打造數(shù)字基礎設施標桿省，為數(shù)字安徽建設提供堅實的基礎保障。

（二）基本原則

堅持需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動。以服務國家戰(zhàn)略等重大需要為牽引，推動數(shù)字基礎設施建設與應用場景深度融合，加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新支撐能力。

堅持市場主導、政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加強規(guī)劃設計、政策支持、要素保障和市場監(jiān)管，激發(fā)市場主體活力，全方位推動社會力量參與數(shù)字基礎設施投資、建設、管理和運營。

堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。堅持城鄉(xiāng)互補發(fā)展，統(tǒng)籌存量和增量，推進數(shù)字基礎設施與傳統(tǒng)基礎設施協(xié)同發(fā)展，因業(yè)施策、突出重點，不斷優(yōu)化數(shù)字基礎設施空間布局和供給結(jié)構(gòu)，深化共建共享共用，提升整體發(fā)展效能。

堅持安全可控、綠色發(fā)展。堅持安全與發(fā)展并重，推動網(wǎng)絡安全與數(shù)字基礎設施同步規(guī)劃、同步建設、同步運行，全方位保障數(shù)字基礎設施建設、應用和運營安全，強化低碳節(jié)能技術(shù)應用，推動集約化、綠色化、可持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標

到2025年，基本建成以“雙千兆”網(wǎng)絡、一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的數(shù)字基礎設施，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”，夯實數(shù)字安徽建設基礎。

適度超前建設網(wǎng)絡基礎設施。互聯(lián)網(wǎng)核心設施進一步完善，互聯(lián)網(wǎng)能級全面提升，成為全國互聯(lián)網(wǎng)的重要節(jié)點。實現(xiàn)5G網(wǎng)絡城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面覆蓋，千兆光網(wǎng)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、重點行政村普遍覆蓋，打造一批“雙千兆”示范城市。深入推進IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）規(guī)模部署和融合應用，深化網(wǎng)絡和應用基礎設施IPv6升級改造。

系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎設施布局。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設布局，梯次布局通用數(shù)據(jù)中心、智能計算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等，打造數(shù)網(wǎng)協(xié)同、數(shù)云協(xié)同、云邊協(xié)同、綠色智能的多層次算力基礎設施體系。推動算力、算法、數(shù)據(jù)、應用資源集約化和服務化創(chuàng)新，爭創(chuàng)國家級數(shù)據(jù)訓練基地。

整體提升應用基礎設施水平。建成具有全國影響力的全省一體化數(shù)據(jù)基礎平臺，為各領域數(shù)字化應用提供統(tǒng)一支撐。推進新型城市基礎設施建設、完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系、部署車聯(lián)網(wǎng)基礎設施，加強傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化、智能化改造。加快布局量子信息基礎設施。

安徽省數(shù)字基礎設施建設主要發(fā)展指標

序號

指標名稱（單位）

2022年

2025年

目標

屬性

一、網(wǎng)絡基礎設施

1

5G基站數(shù)量（萬個）

8.5

≥15

預期性

2

5G用戶普及率（%）

34.1

≥50

預期性

3

行政村5G網(wǎng)絡通達率（%）

89.8

100

預期性

4

互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬（Tbps）

—

90

預期性

5

國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道帶寬（Gbps）

—

≥120

預期性

6

國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點網(wǎng)間帶寬（Gbps）

—

2600

預期性

7

IPv6活躍用戶數(shù)（萬戶）

5700

6400

預期性

二、算力基礎設施

8

數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模（萬架）

3

≥45

預期性

9

數(shù)據(jù)中心平均上架率（%）

44

≥65

預期性

10

算力規(guī)模（PFlops）

2000

14600

預期性

11

智能算力規(guī)模（PFlops）

900

﹥12000

預期性

12

新建大型及以上數(shù)據(jù)中心電能利用效率

1.4

＜1.3

約束性

13

蕪湖數(shù)據(jù)中心集群數(shù)據(jù)中心電能利用效率

—

＜1.25

約束性

14

蕪湖數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)中心端到端網(wǎng)絡單向時延（毫秒）

—

1

預期性

三、應用基礎設施

15

一體化數(shù)據(jù)基礎平臺公共應用組件復用率（%）

—

95

預期性

16

區(qū)塊鏈信息服務備案數(shù)（個）

59

80

預期性

17

量子通信網(wǎng)節(jié)點數(shù)（個）

180

350

預期性

18

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點平臺（雙跨型、行業(yè)型、區(qū)域型、專業(yè)型）（個）

30

60

預期性

19

智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放測試道路（公里）

550

1000

預期性

二、主要任務

（一）適度超前建設網(wǎng)絡基礎設施

1﹒全面推進5G網(wǎng)絡建設。推動5G獨立組網(wǎng)規(guī)模化部署，逐步構(gòu)建多頻段協(xié)同發(fā)展的5G網(wǎng)絡體系。加快拓展5G網(wǎng)絡覆蓋范圍，優(yōu)化城區(qū)室內(nèi)5G網(wǎng)絡覆蓋，推進5G網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村延伸，實現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全面覆蓋，重點應用場景深度覆蓋。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐等場景5G覆蓋，推廣5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設。深入推進電信基礎設施共建共享，支持5G接入網(wǎng)共建共享，推進5G異網(wǎng)漫游。加快5G基站節(jié)能技術(shù)推廣應用，降低基站設備能耗。適時開展6G潛在技術(shù)研究，前瞻布局未來通信網(wǎng)絡基礎設施。（牽頭單位：省通信管理局，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市人民政府）

專欄1  5G網(wǎng)絡覆蓋工程

強化5G網(wǎng)絡規(guī)模覆蓋。有效整合5G站址資源，加快公共設施和社會站址資源共享利用。優(yōu)先完成中心城區(qū)、交通樞紐、熱點景區(qū)等重點區(qū)域的室外5G網(wǎng)絡覆蓋，面向公眾用戶提供邊緣下行速率100Mbps、上行速率5Mbps的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡。搭建5G網(wǎng)絡質(zhì)量監(jiān)測和分析平臺，開展質(zhì)量測評，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡質(zhì)量。

保障重點區(qū)域高質(zhì)量覆蓋。保障安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥、蕪湖、蚌埠片區(qū)，馬鞍山綜合保稅區(qū)以及各地開發(fā)園區(qū)、商務辦公區(qū)等重點區(qū)域5G網(wǎng)絡高質(zhì)量覆蓋，滿足不同區(qū)域、不同場景的差異化網(wǎng)絡需求。

2﹒全面部署千兆光網(wǎng)。加快“千兆城市”建設，持續(xù)擴大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍，推進城市及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬兆無源光網(wǎng)絡設備規(guī)模部署，開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)光接入網(wǎng)能力升級改造。加快推進光纖到房間（FTTR）規(guī)模部署，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務樓宇、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等重點場所千兆光網(wǎng)覆蓋。推動全光接入網(wǎng)進一步向用戶終端延伸，推廣實施光纖到桌面、到機器，按需開展用戶側(cè)接入設備升級。（牽頭單位：省通信管理局，配合單位：省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委，各市人民政府）

專欄2  千兆光網(wǎng)部署工程

完善千兆光纖網(wǎng)絡部署。實現(xiàn)千兆光纖網(wǎng)絡城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋及重點行政村普遍覆蓋，具備覆蓋1600萬戶家庭的能力，萬兆無源光網(wǎng)絡（10G-PON）及以上端口超過80萬個，千兆寬帶用戶超過1000萬戶。

提升鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡設施水平。鞏固深化電信普遍服務成果，提升農(nóng)村較大規(guī)模人口聚居區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、交通要道沿線等區(qū)域的寬帶網(wǎng)絡覆蓋水平，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動千兆光網(wǎng)和5G網(wǎng)絡向有條件、有需求的六安市等革命老區(qū)延伸。

3﹒大力提升通信樞紐能級。保障合肥國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點安全穩(wěn)定運行，提升輻射帶動能力。支持蕪湖數(shù)據(jù)中心集群（以下簡稱蕪湖集群）申報國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，增強網(wǎng)絡承載能力。申請增加省內(nèi)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道數(shù)量，優(yōu)化國際互聯(lián)網(wǎng)訪問性能和運行質(zhì)量。（牽頭單位：省通信管理局，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳，合肥、蕪湖、蚌埠市人民政府等）

專欄3  通信樞紐能級提升工程

持續(xù)開展骨干網(wǎng)絡升級。推動基礎電信企業(yè)持續(xù)擴容骨干傳輸網(wǎng)絡，按需部署骨干網(wǎng)200G/400G超高速、超大容量光傳輸系統(tǒng)，打造P比特級骨干網(wǎng)傳輸能力，引導100G及更高速率光傳輸系統(tǒng)向城域網(wǎng)下沉，提高骨干傳輸網(wǎng)絡綜合承載能力。

推進國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道建設。持續(xù)提升合肥市國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道網(wǎng)絡性能和運行質(zhì)量，鼓勵安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥、蕪湖、蚌埠片區(qū)及各地有需求的區(qū)域申請建設國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道，優(yōu)化國際互聯(lián)網(wǎng)通信環(huán)境。

4﹒建設天地一體化信息網(wǎng)絡。加快融入國家衛(wèi)星網(wǎng)絡體系，持續(xù)推進商業(yè)合成孔徑雷達（SAR）衛(wèi)星系統(tǒng)、地面接收站和測控站建設，搭建地面多源空間信息服務應用平臺。統(tǒng)籌集約建設無人機遙感信息獲取系統(tǒng)和地面感知設施，構(gòu)建以遙感衛(wèi)星為主、高低空無人機以及地面系統(tǒng)為輔的“空—天—地”一體化感知系統(tǒng)。支持安徽衛(wèi)星導航應用技術(shù)融合創(chuàng)新，推動核心行業(yè)和重點領域北斗應用。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省委軍民融合辦，淮南、馬鞍山、蕪湖、宣城市人民政府等）

專欄4  北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)規(guī)模化應用工程

加快衛(wèi)星通信建設。完善高中低軌衛(wèi)星網(wǎng)絡協(xié)調(diào)布局，實現(xiàn)5G地面蜂窩通信和衛(wèi)星通信融合，初步建成連接泛在、場景豐富的天地融合網(wǎng)絡，有序開展衛(wèi)星通信應用開發(fā)。推進淮南中國衛(wèi)星應用綜合信息服務平臺、淮南商業(yè)航天測控基地、高分馬鞍山中心、高分宣城中心、北斗馬鞍山中心、蕪湖市空間信息與衛(wèi)星應用中心等建設。

加速北斗應用推廣。建立北斗網(wǎng)絡輔助公共服務平臺，推動北斗在移動通信網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、應急通信中的應用，擴大應用市場規(guī)模。充分發(fā)揮現(xiàn)有通信網(wǎng)絡基礎設施規(guī)模化、網(wǎng)絡化優(yōu)勢，推動北斗高精度定位地基增強站共建共享，提高定位數(shù)據(jù)利用效率。

5﹒深入推進IPv6規(guī)模部署。加快網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、分發(fā)網(wǎng)絡（CDN）、云服務等基礎設施IPv6升級改造，提升IPv6網(wǎng)絡性能和服務水平。加快應用、終端IPv6升級改造，實現(xiàn)IPv6用戶規(guī)模和業(yè)務流量雙增長。推動IPv6與人工智能、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，支持在金融、能源、交通、教育、政務等重點領域開展“IPv6+”技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模應用。（牽頭單位：省委網(wǎng)信辦，配合單位：省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、省地方金融監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)資源局、省能源局、省通信管理局，各市人民政府）

6﹒探索構(gòu)建新型算力網(wǎng)絡體系。鼓勵基礎電信企業(yè)、廣電企業(yè)以數(shù)據(jù)中心為核心優(yōu)化網(wǎng)絡架構(gòu)，合理增加網(wǎng)絡核心節(jié)點，推動數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡直連，減少網(wǎng)絡傳輸時延，提升網(wǎng)絡傳輸效率。逐步建成全省一跳直達的數(shù)據(jù)中心直連網(wǎng)絡，城市內(nèi)數(shù)據(jù)中心互聯(lián)單向時延小于1毫秒，網(wǎng)間時延小于2毫秒，省內(nèi)城市間數(shù)據(jù)中心端到端單向網(wǎng)絡時延不高于理論時延的1.5倍。加快全光交叉、基于IPv6轉(zhuǎn)發(fā)平面的分段路由（SRv6）、網(wǎng)絡切片、靈活以太網(wǎng)（FlexE）等技術(shù)應用，實現(xiàn)長距離網(wǎng)絡傳輸智能高效、靈活敏捷、按需隨選。（牽頭單位：省通信管理局，配合單位：省科技廳、省廣電局、省數(shù)據(jù)資源局，各市人民政府）

專欄5  算力網(wǎng)絡工程

積極參與國家算力網(wǎng)建設。圍繞國家“東數(shù)西算”工程總體布局，推動基礎電信企業(yè)建設一批跨區(qū)域數(shù)據(jù)中心高速直連傳輸網(wǎng)絡。充分發(fā)揮我省同屬于長三角和中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，促進長三角、京津冀、粵港澳、成渝、貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等節(jié)點之間有效聯(lián)通，爭取作為國家東西部算力調(diào)度主干線上的算力傳輸中繼點參與國家算力網(wǎng)建設。

強化算力接入網(wǎng)絡能力。推動城域內(nèi)光傳輸設備向綜合接入節(jié)點和用戶側(cè)部署，實現(xiàn)大帶寬、低時延的全光接入網(wǎng)絡廣泛覆蓋，滿足企業(yè)快速、就近、靈活、高效聯(lián)接算力需求，提升邊緣節(jié)點靈活高效入算通達率。提升城市網(wǎng)絡核心站點和匯聚站點靈活調(diào)度能力，推動城市內(nèi)部重要算力基礎設施間時延小于1毫秒。

探索打造1毫秒算網(wǎng)城市。推進光傳送網(wǎng)（OTN）接入終端在政務、工業(yè)、制造、金融等重點領域的樓宇、園區(qū)等場所廣泛覆蓋和部署，打造城市內(nèi)1毫秒時延圈，實現(xiàn)城市任意地點的企業(yè)1毫秒內(nèi)算力可得，穩(wěn)步提升城區(qū)算力網(wǎng)絡通達率。

（二）系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎設施布局

1﹒高質(zhì)量建設蕪湖集群。推動大型、超大型數(shù)據(jù)中心向蕪湖集群起步區(qū)集中，實現(xiàn)對大規(guī)模算力的集中部署。重點支持對海量規(guī)模數(shù)據(jù)的集中處理，支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融證券、災害預警、遠程醫(yī)療、視頻通話、人工智能推理等抵近一線、高頻實時交互型的業(yè)務需求，充分滿足長三角及中部地區(qū)發(fā)展需要。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳）設立蕪湖市鳩江區(qū)、弋江區(qū)、無為市3個起步區(qū)，建設高可靠、高可用、高安全、綠色節(jié)能的新型數(shù)據(jù)中心。積極承接長三角中心城市實時性算力需求，與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群共同構(gòu)建長三角地區(qū)算力資源“一體協(xié)同、輻射全域”的發(fā)展格局。（牽頭單位：蕪湖市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省數(shù)據(jù)資源局、省能源局）根據(jù)起步區(qū)建設成效，適時按程序申請設立擴展區(qū)。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省發(fā)展改革委）

專欄6  起步區(qū)建設重點

發(fā)揮國家級示范項目引領作用。聚焦數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能、算力高效調(diào)度和自主可控等發(fā)展方向，推動重點項目落地實施，鼓勵相關企業(yè)積極申報國家級示范項目，發(fā)揮帶動效應。

推進重點項目建設。加快推進華為云華東數(shù)據(jù)中心、蕪湖瓏騰智算數(shù)據(jù)中心、中國電信數(shù)據(jù)中心、中國聯(lián)通綠色節(jié)能數(shù)據(jù)中心、中國移動高質(zhì)量數(shù)據(jù)中心等重點項目落地，鼓勵企業(yè)在東西部之間探索開展算力調(diào)度，探索構(gòu)建算力網(wǎng)絡，助力打造一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應用，支持蕪湖打造算力城市。

2﹒按需建設發(fā)展新型數(shù)據(jù)中心。著力整合起步區(qū)以外各地數(shù)據(jù)中心資源，加快提高存量數(shù)據(jù)中心利用率。圍繞工業(yè)、醫(yī)療、教育、物流、金融、廣電、科研等公共服務和重要領域積極部署新型數(shù)據(jù)中心，加強區(qū)域優(yōu)化、集約建設和節(jié)能增效。探索打造5個以上具有影響力的行業(yè)云應用平臺。鼓勵各地結(jié)合本地區(qū)業(yè)務需求、能源供給、網(wǎng)絡條件等實際，按需適度建設新型數(shù)據(jù)中心，提供具有地方特色、服務本地、規(guī)模適度的算力服務。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局、省地方金融監(jiān)管局、省能源局，相關市人民政府）

專欄7  新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展重點

合肥：聚焦“芯屏汽合”“急終生智”，圍繞新一代信息技術(shù)、汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)集群，打造具有影響力的行業(yè)云，發(fā)展新型數(shù)據(jù)中心。

宿州：以云計算產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為基礎，全力發(fā)展云計算、智能制造等主導產(chǎn)業(yè)。利用量子保密京滬干線節(jié)點城市優(yōu)勢，推動已建數(shù)據(jù)中心資源整合，承接省內(nèi)外業(yè)務，提升利用率。

淮南：依托煤電基地能源優(yōu)勢，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為基礎，發(fā)揮存量數(shù)據(jù)中心優(yōu)勢，積極承接長三角和中部地區(qū)業(yè)務，著力拓展數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心在促進傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的重要支撐作用，推動能源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

安慶：鼓勵依托“云谷”和“工業(yè)大腦”，發(fā)展新型數(shù)據(jù)中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，輻射皖西南等地區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)新基地。

六安：深化六安市與上海市交流合作，依托長三角一體化總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展新型數(shù)據(jù)中心，完善老區(qū)基礎設施建設，支撐智慧城市、大數(shù)據(jù)、智能研發(fā)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造皖西數(shù)字化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。

馬鞍山：以建設國家再生型資源城市為牽引，支持馬鋼工業(yè)“大腦”、馬鞍山智能裝備及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園（數(shù)據(jù)中心）、翼支付（電信金融）全國備用節(jié)點建設，推進算力賦能鋼鐵生產(chǎn)、智能制造、金融服務等領域。

池州：以省級半導體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和安徽中韓（池州）國際合作半導體產(chǎn)業(yè)園平臺為基礎，鼓勵各類資本投資建設5G網(wǎng)絡、新型數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎設施，培育壯大半導體產(chǎn)業(yè)，打造高水平的對外開放平臺。

3﹒高標準打造智能計算中心。圍繞國家人工智能發(fā)展戰(zhàn)略和安徽省通用人工智能發(fā)展需求，推動智能計算中心有序建設，打造智能算力、通用算法和開發(fā)平臺一體化的人工智能算力基礎設施，爭創(chuàng)國家級數(shù)據(jù)訓練基地，支持萬卡訓練，為大模型、政務服務、智慧城市、智能制造、自動駕駛、語音智能等各類應用所需的AI訓練和AI推理輸出強大、高效、易用的算力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省數(shù)據(jù)資源局，相關市人民政府）

專欄8  智能算力建設工程

支持蕪湖智能算力建設。統(tǒng)籌公共算力和市場化算力，引導“中華數(shù)島”蕪湖一體化智算中心、中國電信蕪湖集群數(shù)據(jù)中心等商業(yè)化算力建設。2023年蕪湖智能算力規(guī)模達到2000PFlops，2024年達到4100PFlops，2025年根據(jù)市場算力需求提前謀劃。

4﹒加速算力設施協(xié)同部署。積極構(gòu)建城市內(nèi)的邊緣算力供給體系，支撐邊緣數(shù)據(jù)的計算、存儲和轉(zhuǎn)發(fā)，滿足金融市場高頻交易、超高清視頻、車聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)無人機、智慧電力、智能工廠、智能安防等極低時延的業(yè)務需求，推動“云邊端”算力協(xié)同發(fā)展、泛在化布局。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局、省通信管理局、國網(wǎng)安徽省電力公司，各市人民政府）

專欄9  算力協(xié)同發(fā)展工程

金融市場高頻交易。支持合肥國際金融后臺服務基地、東華馬鞍山金融云中心、銀聯(lián)黃山園區(qū)（數(shù)據(jù)中心）等圍繞高頻業(yè)務場景開發(fā)部署智能邊緣計算節(jié)點，打造技術(shù)先進、規(guī)模適度的邊緣計算能力，實現(xiàn)金融業(yè)務邊緣側(cè)數(shù)據(jù)的篩選、整合與處理，有效釋放云墻壓力、快速響應用戶需求，為金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更為精準、高效的算力支持。提升金融服務并發(fā)處理能力和智能運算效率，節(jié)省能源消耗和設備空間，逐步培育一批有價值、可落地的金融應用場景。

智慧農(nóng)業(yè)。緊跟鄉(xiāng)村振興需求，推動各地加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務數(shù)字化改造，推進數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“5+8”試點，加快5G網(wǎng)絡、邊緣計算等數(shù)字基礎設施與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合，打造一批智慧農(nóng)業(yè)先行樣板，促進降本提質(zhì)增效，著力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化水平。

5﹒推動算力資源多元配置。推動算力基礎設施多元發(fā)展，系統(tǒng)布局面向高性能計算和安全可控等場景的算力基礎設施。推動不同架構(gòu)的算力與通用算力協(xié)同發(fā)展，提升中央處理器（CPU）、圖形處理器（GPU）、網(wǎng)絡處理器（NPU）等異構(gòu)算力，提高并行計算效率，保障低時延、高效能計算供給，滿足通用型、計算密集型、數(shù)據(jù)密集型等各類業(yè)務的算力需求。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省通信管理局）面向科學研究、城市治理、環(huán)境監(jiān)測、能源管理和航空航天等重大需求，按需升級現(xiàn)有超算設施，合理配置超算資源，促進與上海、昆山、烏鎮(zhèn)等架構(gòu)相近的超算系統(tǒng)互聯(lián)互通和算力共享，積極融入長三角高性能計算矩陣。（牽頭單位：省科技廳，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省數(shù)據(jù)資源局、省通信管理局）支持運用安全可控的軟硬件裝備，構(gòu)建大規(guī)模安全可控的算力服務，實現(xiàn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、云平臺、大數(shù)據(jù)分析平臺等關鍵軟硬件環(huán)境的安全可控，提高算力安全水平。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省通信管理局）

專欄10  安全可控算力基礎設施重點工程

推動安全可控的云計算基礎設施建設。鼓勵應用自主研發(fā)適配國產(chǎn)CPU技術(shù)架構(gòu)和國產(chǎn)操作系統(tǒng)等自主可靠技術(shù)及設備，發(fā)揮云計算高可靠性、高通用性、高可擴展性及敏捷快速、彈性靈活等特征。建設完善全省政務“一朵云”，支撐政務信息系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展，推進黨政機關云計算平臺和應用服務原生化、可信化。

6﹒推動公共算力泛在應用。推進算力基礎設施滿足政務服務和民生需求，完善公共算力資源供給，優(yōu)化算力服務體系，提升算力調(diào)度能力。鼓勵企業(yè)以云服務等方式提供公共算力資源，降低算力使用成本，提升應用賦能。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳，各市人民政府）

專欄11  公共算力泛在應用工程

建立算力資源清單。定期開展數(shù)據(jù)中心情況調(diào)查，對于規(guī)模超過100個標準機架（2.5kW）的已建、在建數(shù)據(jù)中心逐一登記造冊，形成算力底數(shù)清單。支持蕪湖集群起步區(qū)率先推進對數(shù)據(jù)中心基礎信息、能效狀況、碳排放、網(wǎng)絡質(zhì)量、算力資源等在線監(jiān)測，為數(shù)據(jù)中心全生命周期管理、能效水平提升、網(wǎng)絡訪問優(yōu)化、關停并轉(zhuǎn)成效分析、節(jié)能技改效果評估等提供平臺和數(shù)據(jù)支持。

推動公共算力服務平臺建設。支持蕪湖集群率先推進公共算力服務平臺建設，利用低時延通信網(wǎng)絡，向社會提供基礎通用、智能、超算等多樣性算力服務和產(chǎn)業(yè)服務。算力服務方面，包括算力、算網(wǎng)、算法等多種類型。產(chǎn)業(yè)服務方面，包括數(shù)據(jù)中心政策獲取、項目申報、案例宣傳、人才培訓等服務。

7﹒加快算力賦能千行百業(yè)。強化算力基礎設施對創(chuàng)新應用的支撐，鼓勵算力服務深化創(chuàng)新應用，為新興領域的創(chuàng)新發(fā)展提供動能。深化算力對行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的賦能作用，面向傳統(tǒng)行業(yè)，加強多元算力服務與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等技術(shù)融合創(chuàng)新，支撐重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳，各市人民政府）

專欄12  算力賦能工程

賦能數(shù)據(jù)要素市場培育。推動算力基礎設施與人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求相匹配，實施“上云用數(shù)賦智”行動，賦能大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展，建設大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繁榮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進數(shù)據(jù)要素市場培育和發(fā)展。

賦能行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞城市治理智能化、智能制造、智慧交通、智慧物流等場景，打造一批面向制造業(yè)等重點行業(yè)領域的示范項目。鼓勵銅陵等市打造國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型樣本，推動有色化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

8﹒提升算力能效碳效水平。鼓勵對算力基礎設施強化綠色設計，優(yōu)化設備配置，加快液冷、自然冷源、電力模塊等新技術(shù)應用。優(yōu)化算力基礎設施電能利用效率（PUE）、水資源利用效率（WUE）、碳利用效率（CUE）等。推動軟件層、IT層、基礎設施層協(xié)同聯(lián)動節(jié)能，優(yōu)化業(yè)務總能耗。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省能源局）

專欄13  算力能效碳效提升工程

探索建立算力基礎設施使用效率綜合評估體系。依托全國一體化算力網(wǎng)絡長三角國家樞紐節(jié)點建設，在蕪湖集群起步區(qū)范圍內(nèi)探索開展覆蓋電能利用效率（PUE）、水資源利用效率（WUE）、碳利用效率（CUE）、經(jīng)濟產(chǎn)出效益（EUE）等指標在內(nèi)的數(shù)據(jù)中心綜合評價試點。引導我省算力基礎設施由傳統(tǒng)節(jié)能降耗向節(jié)能降耗、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。優(yōu)先保障綠色環(huán)保、功能定位先進、實際使用率高、產(chǎn)出效益優(yōu)的算力基礎設施項目用能。

9﹒探索算力調(diào)度機制。探索建立算力基礎設施調(diào)度協(xié)同機制，打造一批有區(qū)域特色、行業(yè)特色的應用示范，滿足各類創(chuàng)新主體開展算力網(wǎng)絡調(diào)度、應用、研發(fā)、驗證需求，提升算力整體調(diào)配和利用能力。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳）

專欄14  算力調(diào)度機制工程

強化人工智能算力供給調(diào)度。整合合肥、蕪湖、宿州等現(xiàn)有存量智能算力資源，加快推進在建項目建設，規(guī)劃增量算力，優(yōu)先滿足我省通用大模型迭代研制的算力需求。

強化政務算力供給調(diào)度。建設全省統(tǒng)一云管平臺，統(tǒng)籌管理全省各級政務云，接入各類異構(gòu)行業(yè)云資源，實現(xiàn)云資源統(tǒng)一視圖、統(tǒng)一監(jiān)控，加快實現(xiàn)全省政務云資源管理協(xié)同、服務協(xié)同、應用協(xié)同、資源協(xié)同和數(shù)據(jù)協(xié)同。

（三）整體提升應用基礎設施水平

1﹒全面建成全省一體化數(shù)據(jù)基礎平臺。建設完善資源門戶、云基礎設施、數(shù)據(jù)資源、公共應用組件及配套支撐體系，建立省市共建共享機制，重塑政務信息化項目建設模式、技術(shù)架構(gòu)、業(yè)務流程和供需關系，為推進數(shù)字安徽建設提供平臺支撐。到2025年底，平臺全面建成并持續(xù)迭代升級，生態(tài)體系更加完善，服務能力大幅提升，公共應用組件復用率達到95%，單個項目開發(fā)周期平均縮短80%，投資平均節(jié)約50%，全面支撐全省各領域數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局）

2﹒完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級需求，加快建設覆蓋廣泛的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，鼓勵基礎電信企業(yè)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強協(xié)作，構(gòu)建高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)，改造升級企業(yè)內(nèi)網(wǎng)。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點建設，加速行業(yè)（區(qū)域）標識解析進程提質(zhì)增效，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析在電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料和綠色食品等行業(yè)率先形成規(guī)模應用。完善多層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，擴容升級“羚羊”等綜合服務平臺。（牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省國資委、省通信管理局）

專欄15  工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系重點工程

推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能增效。加快培育以“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為代表的一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運用貫通全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈、全要素鏈，更好賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

推動有條件的企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。圍繞汽車、電子信息、家電、紡織服裝等重點領域，實施平臺體系賦能行動，培育3家以上在國內(nèi)具有較強影響力的跨行業(yè)跨領域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，30家以上行業(yè)型、專業(yè)型、區(qū)域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

3﹒推進新型城市基礎設施建設。加強傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化、智能化改造，大力推進新型城市基礎設施建設，增強數(shù)據(jù)感知、邊緣計算和智能分析能力。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳，配合單位：各市人民政府）加快城市信息模型（CIM）平臺建設，打造智慧城市的基礎平臺。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳）推進“雪亮工程”建設，實現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用。（牽頭單位：省公安廳）持續(xù)推廣城市生命線安全工程，建設覆蓋燃氣、橋梁、供水、排水、熱力、綜合管廊等重點領域的監(jiān)測網(wǎng)，構(gòu)建系統(tǒng)立體、智慧化的城市安全“前置防線”，打造城市基礎設施生命線安全發(fā)展先行示范區(qū)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳）

專欄16  新型城市基礎設施建設工程

雪亮工程。深入推進全省公共視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用，整合各類視頻圖像資源，促進設施互聯(lián)互通和圖像數(shù)據(jù)集成應用。

城市生命線安全工程。推進城市生命線安全工程的場景應用范圍拓展至燃氣用戶終端、瓶裝液化氣、水環(huán)境治理，以及消防、窨井蓋、熱力、綜合管廊等領域，并依托市級智慧監(jiān)測平臺向縣（市）延伸，健全監(jiān)測服務體系，實現(xiàn)全省城市基礎設施生命線安全工程全覆蓋。

中國（蚌埠）傳感谷。鼓勵蚌埠市依托微電子機械系統(tǒng)領域優(yōu)勢，聚焦物聯(lián)感知應用，推進智能傳感器研發(fā)設計、晶圓制造、封裝測試、器件應用發(fā)展，助力城市感知基礎設施建設。

4﹒部署車聯(lián)網(wǎng)基礎設施。加強基于蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）的車聯(lián)網(wǎng)基礎設施部署，“條塊結(jié)合”推進高速公路車聯(lián)網(wǎng)升級改造和車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設。（牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省交通運輸廳、省通信管理局，合肥、蕪湖市人民政府）推動C-V2X與5G網(wǎng)絡、智慧交通、智慧城市等統(tǒng)籌建設，加快在城市主要道路上的規(guī)模化部署，探索在部分高速公路路段試點應用。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、省通信管理局，合肥、蕪湖市人民政府）推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試，編制出臺安徽省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和應用管理規(guī)范實施細則，支持在智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗范圍內(nèi)建設安全可靠的車聯(lián)網(wǎng)通訊基礎設施。（牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省通信管理局）支持企業(yè)跨界協(xié)同，研發(fā)復雜環(huán)境融合感知、智能網(wǎng)聯(lián)決策與控制、信息物理系統(tǒng)架構(gòu)設計等關鍵技術(shù)，突破車載智能計算平臺、高精度地圖與定位、車輛與車外其他設備間的無線通信（V2X）、線控執(zhí)行系統(tǒng)等核心技術(shù)。（牽頭單位：省科技廳，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省通信管理局，合肥、蕪湖、宣城市人民政府）

專欄17  車聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設工程

車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設。依托合肥—蕪湖汽車產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，推動建立合肥—蕪湖國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，在合肥、蕪湖、宣城等重點區(qū)域開展車聯(lián)網(wǎng)基礎設施和智能汽車道路測試。選取合肥、蕪湖部分城市道路、橋梁高架、重點高速進行基礎設施改造建設工作，建設內(nèi)容主要包括通信設備、感知設備、本地計算設備及輔助設備等路側(cè)設施，4G、5G信號基站及通信網(wǎng)絡等信息通信設施，交通信號燈、交通標志、道路標線等交通基礎設施，以及高精度定位設施等。

5﹒加快人工智能應用基礎設施建設。加快建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家智能社會治理實驗基地、類腦智能技術(shù)及應用國家工程實驗室、智能語音國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺，依托我省在智能語音、機器人等領域優(yōu)勢，深入拓展人工智能在智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、教育醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、公共安全、國防動員、社會治理等領域的創(chuàng)新應用，強化研發(fā)攻關、產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)培育“三位一體”推進，開展人工智能政策試驗和社會實驗。對標國外領先的生成式預訓練（GPT）系列大模型，支持人工智能領軍企業(yè)和國家級創(chuàng)新平臺面向多語種、跨領域任務，持續(xù)升級更大規(guī)模參數(shù)的認知智能大模型、通用語音大模型以及基于文本、圖像、語音的多模態(tài)大模型，加快研發(fā)基于我省認知智能大模型底座的垂直行業(yè)大模型，提升行業(yè)大模型的應用效果。（牽頭單位：省科技廳，配合單位：省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委）

專欄18  人工智能應用基礎設施建設工程

認知智能大模型。攻克多源異構(gòu)基礎資源及知識構(gòu)建、通用大模型預訓練、基于Prompt（提示詞）任務的有監(jiān)督訓練以及基于人類反饋的強化學習等技術(shù)，保持模型迭代速度國內(nèi)領先，實現(xiàn)認知智能大模型在語言理解、文本生成、邏輯推理、知識問答、數(shù)學能力、代碼能力等各個智能維度上中文認知領域達到國際領跑，英文認知領域達到國際一流。

6﹒構(gòu)建區(qū)塊鏈基礎設施。推進金融機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)主體通過聯(lián)盟鏈、智能合約等技術(shù)構(gòu)建高透明、可穿透、可追溯的可信執(zhí)行環(huán)境，促進供應鏈金融、跨境支付服務等創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局，配合單位：省發(fā)展改革委）圍繞我省茶葉、高端水產(chǎn)、中藥材、優(yōu)質(zhì)水果等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵骨干企業(yè)、平臺企業(yè)等入駐安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，整合生產(chǎn)、加工、流通、銷售、質(zhì)檢等關鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，構(gòu)建全鏈條追溯體系，進一步提升我省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌公信力。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，配合單位：省市場監(jiān)管局）支持公立醫(yī)院及其醫(yī)聯(lián)體開展“電子健康卡+區(qū)塊鏈”試點，探索建立可信醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)依規(guī)開放共享平臺。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委，配合單位：省發(fā)展改革委）全面拓展區(qū)塊鏈技術(shù)在政務服務領域中的應用，提高政務服務數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同效率，創(chuàng)新政府管理方式。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省發(fā)展改革委）

7﹒布局量子信息基礎設施。充分發(fā)揮我省在量子信息技術(shù)方面的領先優(yōu)勢，推動建設連接全省各地的省域量子保密通信干線網(wǎng)絡和部分城市城域網(wǎng)，協(xié)同共建長三角量子保密通信網(wǎng)絡。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省科技廳）支持量子保密通信在政務信息保護、國防動員業(yè)務數(shù)據(jù)傳輸、金融業(yè)務加密、能源安全保障、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)信息安全等領域應用。（牽頭單位：省科技廳，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、省國動辦、省數(shù)據(jù)資源局、省能源局，合肥市人民政府等）積極支持量子計算硬件研發(fā)，完善研發(fā)條件和供應鏈；探索量子計算與傳統(tǒng)高性能計算的融合，研究量子計算解決金融工程、生物醫(yī)藥、氣象預測、密碼破譯、人工智能等領域問題的加速算法；支持有條件單位面向社會提供量子計算云服務。（牽頭單位：省科技廳，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省地方金融監(jiān)管局、省能源局、省氣象局，合肥市人民政府等）

專欄19  量子基礎設施建設工程

量子通信領域。協(xié)同共建長三角量子保密通信網(wǎng)絡，支持有條件的城市建設量子保密通信城域網(wǎng)，有序推進連接各地的省域量子保密通信骨干網(wǎng)絡建設。持續(xù)提升新一代“合肥量子城域網(wǎng)”，爭取打造全國量子通信標桿項目，面向合肥市市、區(qū)兩級電子政務外網(wǎng)業(yè)務提供量子安全數(shù)據(jù)加密傳輸，滿足國防、政務、金融、能源、醫(yī)療等單位的數(shù)據(jù)安全需求。

量子計算領域。支持相關創(chuàng)新平臺、行業(yè)領軍企業(yè)在超導、光、離子阱等技術(shù)路線上研發(fā)具有國際先進水平的量子計算機；支持相關企業(yè)參與協(xié)同攻關解決部分核心組件面臨的“卡脖子”問題；支持研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的量子計算操作系統(tǒng)和相關軟件；依托合肥先進計算中心、中國科大超級計算中心等開展“超量融合”試點；選擇部分城市在天氣預報和交通管理等場景下探索量子計算解決實際問題的可能性。

8﹒探索元宇宙發(fā)展。組織具有研發(fā)優(yōu)勢的科研院所和龍頭企業(yè)積極開展人工智能生成內(nèi)容（AIGC）、圖像引擎、三維圖形生成、動態(tài)環(huán)境建模、動作捕捉、實時渲染等元宇宙關鍵核心技術(shù)攻關。聚焦工業(yè)制造、城市治理、文化旅游、教育培訓、醫(yī)療健康等領域，開發(fā)全沉浸聲場、智能三維重建、多場景虛擬化身、內(nèi)容分發(fā)和應用聚合等新興業(yè)務，構(gòu)建元宇宙融合創(chuàng)新模式。支持科研院所與企業(yè)加強合作，組建產(chǎn)學研聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)研究院，聯(lián)合打造元宇宙應用創(chuàng)新平臺，推動三維數(shù)字空間、虛擬數(shù)字人和非同質(zhì)化代幣（NFT）數(shù)字資產(chǎn)在城市管理、民生服務等領域的開發(fā)應用。以構(gòu)建全省應用場景一體化大市場為契機，為元宇宙企業(yè)開放應用場景。（牽頭單位：省科技廳，配合單位：省發(fā)展改革委）

三、強化數(shù)字基礎設施安全保障

（一）加強安全保障機制建設。加強網(wǎng)絡與信息安全宣傳教育，督促相關企業(yè)強化網(wǎng)絡安全主體責任，建立健全等級保護、安全管理制度，落實信息通信網(wǎng)絡單元定級備案制度。建立數(shù)字基礎設施資源調(diào)配機制，提升應對突發(fā)事件的指揮調(diào)度能力。（牽頭單位：省委網(wǎng)信辦，配合單位：省公安廳、省數(shù)據(jù)資源局、省通信管理局）建立健全數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)開發(fā)利用和安全監(jiān)督管理機制，推動建立數(shù)據(jù)安全治理能力評估、認證評測、行業(yè)自律等機制，確保數(shù)據(jù)在開放共享中的安全可控。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省通信管理局）

（二）加強安全保障能力建設。開展網(wǎng)絡安全攻防對抗演習，提高數(shù)字基礎設施應對網(wǎng)絡安全攻擊的水平和協(xié)同配合能力，筑牢安全防護屏障。摸清關鍵信息基礎設施底數(shù)，統(tǒng)籌推動政府和行業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡資產(chǎn)、基礎資源、威脅情報等數(shù)據(jù)資源匯聚，構(gòu)建關鍵信息基礎設施監(jiān)測預警、態(tài)勢感知、信息通報、應急處置的安全運行平臺和指揮體系。（牽頭單位：省委網(wǎng)信辦，配合單位：省公安廳、省通信管理局）加強網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、算力等設施的冗余配置，提升資源彈性擴展能力。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省通信管理局）

四、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃。省數(shù)據(jù)資源局、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省通信管理局建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強整體謀劃和統(tǒng)籌推進，做好各項重點任務的組織保障。鼓勵各市結(jié)合實際制定針對性強、可操作的實施方案，創(chuàng)新相關配套政策。逐步建立數(shù)字基礎設施評價機制，因地制宜推動數(shù)字基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省通信管理局，各市人民政府）

（二）加大金融支持。發(fā)揮國家及省級政府投資基金引導作用，加大國有資本對數(shù)字基礎設施的投入力度，鼓勵社會資本參與數(shù)字基礎設施重點項目建設，引導各方加大對數(shù)字基礎設施重點項目的投入。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省國資委、省地方金融監(jiān)管局）鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)積極對接數(shù)字基礎設施項目融資需求，優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務方式，加大信貸支持力度。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局）積極爭取中央預算內(nèi)投資。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳）

（三）強化項目支撐。圍繞數(shù)字基礎設施建設的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，加強項目謀劃儲備。跟蹤銜接國家相關政策規(guī)劃，積極爭取重大項目、重大工程納入國家布局。強化調(diào)度考核，提高審批效率，著力解決項目推進中存在的突出問題，促進項目提前開工，加快建設進度，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下推動盡快交付使用。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省數(shù)據(jù)資源局）

（四）強化要素保障。加強用電保障，鼓勵符合條件的企業(yè)參與電力直接交易，推動基礎電信企業(yè)制定網(wǎng)絡優(yōu)惠措施，降低數(shù)字基礎設施建設運營成本。加強用能保障，支持符合條件的數(shù)字基礎設施項目納入省重點項目清單，保障項目用能需求。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）加強用地保障，在不違背國土空間總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的前提下，與交通、電力等國土空間專項規(guī)劃銜接，保障空間級配套供給。（牽頭單位：省自然資源廳）強化人才引進培育，建立市場為主導、產(chǎn)學研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機制，支持重點高校和龍頭企業(yè)共建實訓基地。（牽頭單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳）

（五）深化交流協(xié)作。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會的作用，促進技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化推廣、基礎設施建設、人才培養(yǎng)等方面的交流與合作。積極引進國內(nèi)外數(shù)字基礎設施龍頭企業(yè)在我省落戶，發(fā)揮示范帶動作用，支持省內(nèi)數(shù)字基礎設施相關企業(yè)走出去，積極拓展合作渠道。鼓勵省內(nèi)企業(yè)、機構(gòu)、高校在數(shù)字基礎設施技術(shù)與標準等方面，加強對外交流與合作。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省通信管理局）

（六）營造良好環(huán)境。按照鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則，放寬市場準入，創(chuàng)新監(jiān)管方式。圍繞數(shù)字基礎設施建設特點及發(fā)展需求，建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務體系和知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局，配合單位：省科技廳）加強宣傳引導，推動各級人民政府、各行業(yè)領域牢固樹立數(shù)字化發(fā)展理念，為數(shù)字基礎設施建設營造良好氛圍。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省通信管理局）

附件：名詞解釋

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名 詞 解 釋

1﹒新型數(shù)據(jù)中心。以支撐經(jīng)濟社會數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新為導向，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等應用需求為牽引，匯聚多元數(shù)據(jù)資源、運用綠色低碳技術(shù)、具備安全可靠能力、提供高效算力服務、賦能千行百業(yè)應用，與網(wǎng)絡、云計算融合發(fā)展的新型基礎設施。與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心相比，新型數(shù)據(jù)中心具有高技術(shù)、高算力、高能效、高安全等特征，更能有效支撐經(jīng)濟社會數(shù)字轉(zhuǎn)型。隨著新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)據(jù)資源存儲、計算和應用需求大幅提升，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心正加速向新型數(shù)據(jù)中心演進。

2﹒算力（Computational Power，CP）。數(shù)據(jù)中心的服務器通過對數(shù)據(jù)進行處理后實現(xiàn)結(jié)果輸出的一種能力，是衡量數(shù)據(jù)中心計算能力的一個綜合指標，數(shù)值越大代表綜合計算能力越強。包含通用計算能力、智能計算能力和超級計算能力。最常用的計量單位是每秒執(zhí)行的浮點運算次數(shù)（FLOPS，PFLOPS=10^15FLOPS）。據(jù)測算，1000PFLOPS約為5臺天河2A或者50萬顆主流服務器CPU或者200萬臺主流筆記本電腦的算力輸出。

計算公式為：CP=CP通用+CP超算+CP智能

3﹒電能利用效率（Power Usage Effectiveness，PUE）。數(shù)據(jù)中心總能耗電量與數(shù)據(jù)中心IT設備耗電量的比值，一般用年均PUE值。詳細計算和測量要求參照YD/T 2543《電信互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）的能耗測評方法》。PUE數(shù)值大于1，越接近1表明用于IT設備的電能占比越高，制冷、供配電等非IT設備能耗越低。

計算公式為：PUE=PTotal/PIT

式中：

PTotal—為維持數(shù)據(jù)中心正常運行的總耗電，單位為kWh。

PIT—為數(shù)據(jù)中心中IT設備耗電，單位為kWh。

4﹒水資源利用效率（Water Usage Effectiveness，WUE）。數(shù)據(jù)中心總耗水量與數(shù)據(jù)中心IT設備耗電量的比值（單位：L/kWh），一般用年均WUE值。WUE數(shù)值越小，代表數(shù)據(jù)中心利用水資源的效率越高。

計算公式為：WUE=（∑L總耗水）/∑PIT

式中：

L總耗水—為輸入數(shù)據(jù)中心的總水量，單位是L。

PIT—為數(shù)據(jù)中心中IT設備耗電，單位為kWh。

5﹒碳利用效率（Carbon Usage Effectiveness，CUE）。數(shù)據(jù)中心碳利用效率（CUE）是數(shù)據(jù)中心CO2總排放量與IT負載能源消耗的比值。碳利用效率（CUE）是測量和計算數(shù)據(jù)中心碳利用效率的方法，為降低數(shù)據(jù)中心碳排放、提高資源使用效率奠定基礎。CUE數(shù)值越小，代表數(shù)據(jù)中心碳排放強度越低。

計算公式為：CUE=E排放量/∑PIT

式中：

E排放量—為核算各個源頭的能源（如電、天然氣、柴油等）占比、碳排放因子、排放量，進行CO2當量轉(zhuǎn)換，獲得排放總量，單位是kg。

PIT—為數(shù)據(jù)中心中IT設備耗電量，單位為kWh。

6﹒數(shù)據(jù)中心上架率。數(shù)據(jù)中心實際使用機架數(shù)與總機架數(shù)的比值，反映數(shù)據(jù)中心的利用水平。

7﹒智能計算中心。通過使用大規(guī)模異構(gòu)算力資源，包括通用算力（CPU）和智能算力（GPU、FPGA、ASIC等），主要為人工智能應用（如人工智能深度學習模型開發(fā)、模型訓練和模型推理等場景）提供所需算力、數(shù)據(jù)和算法的設施。智能計算中心涵蓋設施、硬件、軟件，并可提供從底層算力到頂層應用使能的全棧能力。

8﹒源網(wǎng)荷儲。一種包含“電源、電網(wǎng)、負荷、儲能”整體解決方案的運營模式，通過源網(wǎng)荷儲，使用清潔能源，是數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)碳中和的一種重要方式。此外，源網(wǎng)荷儲可精準控制社會可中斷的用電負荷和儲能資源，提高電網(wǎng)安全運行水平，可解決清潔能源消納過程中電網(wǎng)波動性等問題。

9﹒靈活以太網(wǎng)技術(shù)（Flexible Ethernet，F(xiàn)lexE）。承載網(wǎng)實現(xiàn)業(yè)務隔離和網(wǎng)絡切片的一種接口技術(shù)。通過打破MAC層與PHY層強綁定的一對一映射關系，F(xiàn)lexE實現(xiàn)了對接口資源的靈活、精細化管理，解決了不同客戶業(yè)務需求與網(wǎng)絡能力之間不平衡的問題，使部分行業(yè)對硬管道隔離、帶寬按需分配的需求得到了滿足。

10﹒光傳送網(wǎng)（Optical Transport Network，OTN）。在光域內(nèi)實現(xiàn)業(yè)務信號的傳送、復用、路由選擇、監(jiān)控，并且保證其性能指標和生存性的傳送網(wǎng)絡。

11﹒光纖到房間（Fiber to The Room，F(xiàn)TTR）。光纖接入的一種技術(shù)方式。在FTTB（光纖到樓）和FTTH（光纖到戶）的基礎上，再將光纖布設到每一個房間，是家庭網(wǎng)絡的又一次技術(shù)演變和升級。

12﹒萬兆無源光網(wǎng)絡（10Gbps Passive Optical Network，10G-PON）。光纖鏈路傳輸速率能夠達到10Gbps的無源光網(wǎng)絡。

13﹒千兆光網(wǎng)。以光纖為傳輸載體的高速固定通信網(wǎng)絡，具備為單個用戶提供1000Mbps接入帶寬的能力。

14﹒理論時延。以路網(wǎng)距離為參照，按照光傳輸速度計算出口路由器的時延。

15﹒元宇宙。是數(shù)字與物理世界融通作用的沉浸式互聯(lián)空間，是新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新和應用的未來產(chǎn)業(yè)，是數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合的高級形態(tài)，有望通過虛實互促引領下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化升級，支撐建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

16﹒Prompt。中文為“提示詞”。在AI大模型中，Prompt的作用主要是給Al模型提示輸入信息的上下文和輸入模型的參數(shù)信息。在訓練有監(jiān)督學習或無監(jiān)督學習的模型時，Prompt可以幫助模型更好地理解輸入的意圖，并作出相應的響應。